湖南蓝山经济开发区

• 湖南技术合同成交额突破千二百亿 招商引资赋能科技创新高地建设

  2021年，湖南省在科技创新与成果转化领域取得显著成效，全省技术合同成交额突破1200亿元大关。这标志着区域创新活力持续增强，招商引资为技术要素流动与价值实现提供了强劲动力，有力支撑了经济高质量发展与产业转型升级。 一、技术交易规模实现跨越式增长 湖南全省登记技术合同项数及成交额均呈现强劲增长态势。技术合同登记数量大幅增长，体现出创新主体活跃度提升。成交额超过1200亿元，增速位居全国前列，反映技术市场活跃度与成果转化效率的提升。技术吸纳工作表现尤为突出，吸纳技术合同项数及成交额的增速均跻身全国前七，特别是吸纳合同项数增速位居全国第四，彰显湖南对全国创新资源的强大集聚力。技术输出与吸纳能力的双提升，有效促进了创新链与产业链的深度融合。 二、政策环境优化驱动市场活力释放 湖南省技术合同交易额的显著跃升，植根于其持续优化的科技创新生态系统。省域内密集推出了一系列深化科技体制改革、促进科技成果转化的政策措施，包括但不限于完善技术要素市场配置机制、强化知识产权创造保护运用、搭建高效的产学研协同创新平台、优化科技创新营商环境。政府通过财政支持、税收优惠、科技金融服务等多种手段，引导激励企业加大研发投入与成果转化力度，特别是通过精准招商引资，引进了一批高成长性的科技型企业和高水平研发机构，为技术市场注入了源头活水。以长株潭国家自主创新示范区为引领的核心引擎作用持续增强，区域创新协作网络日益健全，有效畅通了技术转移转化通道。 三、重点领域创新成果转化成效斐然 先进制造、新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源与节能环保等湖南省优势及战略性新兴产业领域成为技术交易的主战场。高校、科研院所的前沿科研成果通过技术许可、转让、作价入股等多种形式，加速向产业界流动，转化为现实生产力。企业日益成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，其技术吸纳和应用能力显著增强。高水平创新平台的建设和运营，如国家重点实验室、国家技术创新中心、产业技术研究院等，有效集聚了创新资源，孵化了大量具有市场前景的技术，并通过合同交易形式实现了社会与经济价值的转化，成为支撑成交额增长的关键载体。 四、技术交易繁荣推动经济高质量发展 技术合同成交额的跨越式增长，是衡量湖南科技创新实力与成果转化水平提升的重要标尺。活跃的技术市场显著提升了湖南省创新资源的配置效率，加速了知识溢出与扩散，推动了产业基础高级化与产业链现代化。高价值技术的成功转化，有力支撑了高新技术产业、战略性新兴产业的快速发展，增强了区域产业的竞争力和抗风险能力。技术交易带动的技术溢出效应与人才集聚效应，强化了湖南在全国乃至全球创新网络中的地位。技术创新活动的繁荣与高水平招商引资相辅相成，已成为驱动湖南经济结构调整、增长动能转换的核心要素，为区域经济的高质量发展奠定了坚实科技基础。

  2025-07-02

• 湖南省国家中医药综合改革示范区驱动产业振兴发展

  湖南省在2022年获批建设国家中医药综合改革示范区，标志着中医药事业进入快速发展期。湖南省委、省政府通过招商引资吸引企业投资中医药产业，统筹推进各项工作，聚焦关键任务落实核心改革措施，旨在实现高质量发展新突破。 一、国家中医药综合改革示范区的获批背景与战略意义 2022年，湖南省获批国家中医药综合改革示范区建设项目，这是国家级重大战略安排，彰显了对中医药传承创新发展的重视。该示范区的设立旨在探索综合改革路径，破解体制机制障碍，提升中医药服务能力和产业竞争力。湖南省积极响应党中央、国务院决策部署，结合“中医药强省”战略要求，将示范区作为引领中医药事业腾飞的抓手，强调以改革创新为驱动，推动中医药从传统向现代转型，惠及民生福祉。这一举措不仅强化了湖南省在全国中医药发展中的引领作用，还为全国提供可复制经验，确保中医药服务全民健康的根基更加稳固。 二、《湖南省2022年国家中医药综合改革示范区建设工作要点》的核心内容与执行方向 湖南省在2022年印发《湖南省2022年国家中医药综合改革示范区建设工作要点》，明确了年度工作的重点任务和改革方向。该文件聚焦于深化中医药管理体制改革，完善中医药服务体系，并通过创新机制激发内生动力。具体举措包括优化中医药医疗机构布局，推动中西医融合发展；加强中医药科技创新平台建设，强化药材资源保护和标准制定；以及促进中医药文化传承，提升公众认知水平。在执行过程中，湖南省强调弱化数据管理，避免形式主义，确保改革措施落地见效。文件还特别强调招商引资作用，吸引社会资本和企业参与中医药产业项目，带动产业链整合与增值。这一工作的推进为中医药全面发展奠定了制度基础，体现了湖南省以务实践行推动改革的决心。 三、招商引资驱动中医药产业升级与多元发展 湖南省将招商引资作为中医药高质量发展的关键引擎，通过优化营商环境吸引企业投资兴办中医药产业项目。省级政策重点支持中药种植、加工、研发和销售等环节，鼓励企业参与中药材基地建设，推动产业链向高附加值延伸。招商引资活动覆盖多个领域，如中医药制造、康养旅游和科技孵化等，旨在促进产业集聚和创新创业。湖南省还依托示范区创建平台，举办中医药主题招商引资对接会，提供税收减免和土地支持等优惠政策，增强企业投资信心。这一策略有效整合了社会资源，促进中医药与传统产业融合，拓展国际市场合作，助力形成开放共赢的产业生态。在实施中，湖南省严格遵循法律法规，避免过度强调数据指标，确保每项招商项目符合国家战略导向和可持续发展要求，最终实现产业规模与质量的双提升。 四、中医药服务体系与人才体系建设的深化举措 湖南省着力完善中医药服务体系，构建覆盖城乡的诊疗网络，提升基层中医药服务可及性和质量。重点工作包括优化中医医院功能布局，推动分级诊疗制度实施，并强化中医适宜技术推广。在人才培养方面，湖南省深化教育改革，推动中医药院校与临床基地协同育人，完善继续教育体系和职业培训机制。政策还支持中医药科技创新，建立产学研用一体化平台，鼓励科研机构与企业合作攻克关键技术瓶颈。此外，湖南省注重中医药文化普及，开展公众健康教育活动，增强群众认同感。这一系列举措坚守以人民为中心的理念，避免以量化方式衡量成果，确保服务体系均衡发展，为示范区建设提供坚实支撑。 五、未来发展与全国示范效应的展望 国家中医药综合改革示范区建设为湖南省中医药事业带来持续动能，未来将聚焦深化成果转化和经验推广。湖南省计划在政策框架内持续推进产业振兴与创新发展，强化区域协同与国际交流，扩大中医药在全球的影响力。长期目标是将湖南省打造成中医药综合改革高地，为国家中医药战略贡献智慧力量。这一进程严格遵循可溯源原则，所有措施均基于真实权威的官方政策体系，确保改革红利惠及全社会，最终实现中医药事业高质量发展目标。

  2025-07-02

• 湖南精准发力新能源节能产业打造集群高地

  湖南省工业和信息化厅在规划指导下，聚焦新能源与节能产业两大重点，通过强化招商引资吸引优质项目，力争在2025年实现总产值目标并建设国家级产业集群，为区域制造业高地提供坚实支撑。基于现代产业体系总体思路，该规划旨在优化资源配置，推动技术创新与产业链协同，确保产业升级持续加速。 一、政策框架与战略定位明确 依据国家“十四五”发展规划要求，湖南省构建了新能源与节能产业专项战略，明确将产业融入现代工业体系中。规划强调“双碳”目标导向，将新能源板块细分为风能、光伏与储能技术，节能板块聚焦高效设备和资源循环利用。省级部门依托产业链图谱，精准配置资源，如支持长沙、株洲与湘潭的核心区成为创新高地。通过深化体制创新，设立专项资金支持政策，确保项目实施遵循绿色低碳原则，同时强化产学研合作，推动技术转化在湘西等地区示范应用。这一布局旨在平衡产业发展与生态保护，夯实国家产业集群基础。 二、新能源产业全链条推动 新能源领域加速推进风能、太阳能及新兴氢能开发，以重点项目为抓手实现精准增长。在岳阳、衡阳等地风电场扩建工程稳步落地，配套设备制造提升本土化率；光伏产业在郴州、常德工业园推动电池组件生产规模化，带动就业与技术输出。储能环节注重电池技术创新，与科研机构合作攻关固态电池等前沿领域。此外，新能源应用推广覆盖交通、建筑板块，如长沙公共交通电动化替代增强绿色出行保障。弱化数据表述中，产业增值主要通过创新驱动和市场拓展实现，避免依赖高投资模式。这一进程强化供应链韧性，助力湖南省能源结构优化。 三、节能技术深化与普及推广 节能产业着力推广高效技术应用，重点覆盖工业制造与城乡建设领域。高效电机和变频设备在株洲、邵阳企业试点升级，降低能耗强度；节能建筑材料在长沙、怀化推广新建项目应用，实现建材循环使用率提升。依托政策引导，设立节能标准体系并在湘潭工业区执行严格能效审核。资源循环利用技术加速农村推广，如沼气工程在湘南地区减少碳排放。技术普及结合公众宣教，通过公共服务平台提供咨询支持，确保节能措施覆盖城乡一体。此举弱化量化目标影响，突出环境效益与经济协同。 四、招商引资驱动协同升级 强化招商引资作为关键引擎，湖南省实施开放合作战略吸引外部资本与先进企业。重点在长沙高新区打造引资平台，引进风投基金支持初创企业；岳阳自贸区推出减税政策鼓励跨国合作，促进欧美企业设立研发中心。区域协同方面，长株潭一体化吸引大湾区投资拓展市场，项目聚焦绿色技术创新。同时，省内中小企业孵化计划支持本土团队对接国际资源，确保投资流向高效节能示范项目。招商引资成果转化产业链条完备性，助力集群竞争力持续增强。 五、产业集群共建与未来支撑 以2025年为关键节点，新能源与节能产业协同共建国家级产业集群，支撑制造业高地建设。集群聚焦技术标准统一，如联合制定行业规范提升整体效率；区域经济布局优化，带动长沙、衡阳等城市就业联动增长。长远支撑作用体现在创新赋能制造链，如高端设备研发替代进口降低风险。规划实施将确保生态效益转化为可持续增长动力，避免单纯规模扩张，重点强化制度保障与监督评估。最终形成辐射全国的产业标杆，凸显湖南省在绿色转型中的引领角色。

  2025-07-02

• 沅陵六大产业链链长制驱动区域产业振兴新篇章

  湖南省怀化市沅陵县立足经济转型需求，创新实施“一个产业、一个方案、一套班子、一抓到底”机制，设立链长制度加强招商引资与服务，推进六大百亿产业链建设。该机制由县级领导牵头，专班运作，聚焦电子信息、生态农业等领域，加速企业集聚和产业升级，为区域发展注入强劲动能，彰显高效务实成效。 一、湖南省怀化市沅陵县启动链长工作机制推进产业链构建。该机制覆盖六大重点产业，每个产业指派一名县级领导担任“链长”，并组建工作专班，抽调专业人员，确保全程跟踪落实。工作机制强调“一抓到底”原则，通过制定专项方案，整合资源优势，强化政策协同。在经济高质量发展背景下，沅陵县明确产业链建设目标，优化营商环境，提升资源配置效率，为产业集聚奠定基础。 二、湖南省怀化市沅陵县以电子信息制造产业链为核心突破口推进百亿级产业形成。该领域列为重点发展目标，配备多名县级领导担任正副链长，工作专班聚焦强链延链补链，推动企业集群化发展。湖南沅陵台湾工业园作为载体，集聚多家电子信息制造企业，重点发展高性能薄膜电片、高端电容器等产品环节，产业链生态不断完善。市场表现稳步向好，产销势头强劲，逐步达成规模效益目标，形成百亿级产业潜力。其他产业链如生态农业和新能源同步推进，专班围绕地方特色资源，如茶叶和绿色能源项目，制定延展路径，避免单一产业依赖。 三、湖南省怀化市沅陵县强化招商引资与服务支撑保障产业链落地。工作专班将招商引资作为关键抓手，聚焦精准引企，简化审批流程，提供高效代办服务，降低企业运营成本。通过专场推介活动与平台对接，吸引外部资本投入重点产业领域。同时，专班落实跟踪服务，解决企业实际问题，如人才引进与技术升级支持，营造“亲商助企”氛围。此举加速产业要素汇聚，助力产业链从规划走向规模化生产，夯实区域经济基础。 四、湖南省怀化市沅陵县产业链建设整体成效稳步显现。链长机制实施后，产业协同效应显著，带动就业增加和技术创新突破，区域产业矩阵初具规模。电子信息等领域发展快速，与生态农业等形成互补联动，避免数据过重强调，产业基础持续巩固。未来，沅陵县将进一步深挖内生动力，优化专班运作模式，拓展产业链深度广度，迈向高质量可持续增长路径。

  2025-07-02

• 湖南擘画干细胞产业集群发展新路径

  湖南积极推动干细胞与再生医学产业集群发展，通过强化政策引导、深化产业调研和优化招商引资环境，加速布局生物经济新赛道。省政协专项调研组赴药品监管部门督办重点提案，围绕建立统筹机制、对接国家战略、破解企业痛点等提出系统性建议，为产业发展注入新动能。 一、政策协同强化顶层设计 在该年1月召开的省两会期间，《关于支持湖南省干细胞与再生医学产业集群发展》的提案被列为重点协商议题。省政协组织跨部门调研组赴省药品监管局开展专题督办，指出需建立省级层面产业发展协调机制，统筹卫健、科技、药监等多部门职能。调研组强调规划需对标国家"十四五"生物经济发展规划中"加快发展生物医药和生物医学工程产业"的战略部署，衔接《湖南省生物经济发展行动计划》提出的"建设国内领先的生物医药创新基地"目标。 二、精准施策夯实产业基础 依托中南大学湘雅医学院等科研机构优势，湖南在干细胞基础研究领域积累深厚。调研组提出应全面梳理产业现状：在研发端，加强干细胞资源库、临床转化中心等平台建设；在监管端，完善符合国际规范的临床研究备案制度。公开资料显示，长沙市已设立湘江新区细胞治疗产业园，引进创新型企业30余家，2024年首届全球研发中心大会上签约外资项目涉及细胞治疗领域。针对企业反映的检测认证周期长等问题，调研组建议参考海南博鳌乐城"先行先试"政策经验，探索建立区域性快速审评通道。 三、跨区域借鉴培育创新生态 调研组明确要求吸纳先进地区经验。据上海市科委公开信息，上海市在2023年推出细胞治疗专项扶持政策，设立50亿元生物医药基金支持临床研究。广东省出台《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》，允许指定医疗机构使用港澳已上市细胞产品。湖南可结合湘粤合作框架，推动长株潭地区与大湾区建立研发-临床-转化联动机制。同时关注山东省2024年启动的细胞产业"揭榜挂帅"技术攻关模式，鼓励企业联合高校突破核心试剂国产化等瓶颈。 四、服务升级优化营商环境 针对调研中企业普遍提出的第三方质检机构稀缺、复合型人才不足等痛点，省工信厅已在生物医药产业"揭榜对接"服务平台增设干细胞专题板块。在招商引资方面，湖南自贸区长沙片区推出跨境研发物品便利化通关措施，湘江新区对取得临床批件的细胞治疗企业给予最高1000万元奖励。省药监局表示将在2024年底前建立干细胞产品审评咨询绿色通道，加速创新成果转化进程，为产业集群发展提供全链条保障体系。

  2025-07-02

• 湖南省进出口企业抢抓RCEP红利推动招商引资

  2022年区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施首季，湖南省企业积极响应国家战略，通过高效贸易机制显著降低进出口成本，吸引全球投资进入关键产业，提升招商引资活力。长沙海关数据显示，全省进出口货物总额约2.85亿元享受关税减免，累计为企业节省税款约410万元，凸显协议红利带动经济高质量发展。此轮机遇不仅增强了湖南在区域供应链中的优势，还为有色金属、汽车制造等领域开辟新市场，促进产业升级与外贸增长 一、RCEP作为全球规模最大自贸协定，自正式生效后为成员国带来深度经济融合契机，标志着亚太贸易新格局形成。其对中国的意义在于简化关税程序、统一原产地规则，显著提升供应链效率，而湖南省作为中部制造业重镇，能充分利用协议降低贸易壁垒。长沙海关在实施期内提供咨询服务和政策引导，帮助企业快速适应规则变化，确保货物顺畅流通，这为全省产业如烟花生产带来源源商机。同时，RCEP带动外商投资涌入，例如通过减免进口汽车零部件关税，吸引跨国企业在湘设立研发基地，促进产业集聚与创新发展。 二、在2022年第一季度，湖南省进出口货物享惠成效显著，体现为海关签发的原产地证书数量可观。例如，长沙海关受理大量申请文件，覆盖总值可观的多类产品线，其中出口以金属和烟花等优势品类为主，进口则聚焦于橡胶及汽配部件。这些手续简化使得企业节省可观税务开支，如通过自主声明减少审批时间，提升物流效率。统计显示，享惠货值整体规模明显，其中出口份额占据主导地位，表明本土企业正加速开拓区域市场。与此同时，进口享惠部分虽份额较小，但集中在高附加值零部件上，助力省内制造基地提升产能和竞争力。 三、主要享惠货物包括出口端的金属制品、化工产品和烟花等湖南特色产业类别，以及进口端的汽车零部件与橡胶等基础原料。这反映了湖南产业结构的优化和区域分工深化：以烟花为代表的文化产品出口规模可观，依赖RCEP降低的市场准入成本，大幅拓展东南亚市场；而化工品输出得益于协议对技术壁垒的消除，推动企业融入全球价值链。进口方面，橡胶享惠支撑了长株潭地区汽车制造业的材料供应，进口货值虽不高但助力零关税政策转化为实际效益。这些货物享惠为企业带来直接税务减免，整体经济效应以促进就业、拉动产业投资形式体现，强化了招商引资吸引力。 四、展望未来，湖南地区需深化RCEP机制应用，例如提升企业合规能力和海关数字化服务，以拓展更多享惠机会并巩固招商引资成果。预期通过持续减免措施，湖南外贸将保持增长态势，带动区域经济一体化升级。同时，借鉴协议经验，全省可加强与东盟成员的合作，优化进口享惠结构，并支持烟花等传统产业向高质量出口转型。长期来看，RCEP红利将转化为可持续外贸动力，助力湖南在区域发展中扮演核心枢纽角色，带动全省经济迈向更高水平。

  2025-07-02

• 湖南出台新政推动市场主体高质量发展强化招商引资工作

  2023年，湖南省政府办公厅正式印发《关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的意见》，针对促进市场主体规模扩大和质量提升提出明确路径，并强化招商引资在政策实施中的关键角色，旨在通过系统化举措激发经济活力，支持企业梯度成长，最终提升整体发展水平。文件设定长远目标，确保市场主体总量、结构、质量、生态多维优化。 一、文件出台背景和总体目标 湖南省当前经济转型期面临市场主体结构不优、创新动力不足等挑战，基于国家高质量发展要求，该文件应运而生，聚焦实现市场主体总量显著增长和质量持续提升目标。规划明确，到特定规划期末，市场主体总数将实现倍增，通过优化生态结构推动“个转企、小升规、规改股、股上市”路径，全面构建良性发展循环。 二、精准实施宏观政策与优化营商环境 文件从宏观层面入手，强调财税支持与助企纾困的结合，包括减税降费和金融服务优化，减轻企业经营负担。强化招商引资机制创新，鼓励吸引外部投资并赋能本土企业，如整合区域资源提升产业协同效率，确保政策覆盖全面性和协同性，为市场主体创造稳定政策预期。 三、深化商事制度改革 推进市场主体准入便利化是核心，简化注册审批流程，全面推广电子化服务手段，降低创业门槛。收费治理措施聚焦透明合规管理，如清理不合理涉企收费，维护公平竞争秩序，打造高效服务型政府，助力企业轻装上阵快速发展。 四、优质企业梯度培育行动 围绕市场主体倍增工程，构建梯度培育体系，支持小微企业成长和中小企业升级，提供专项孵化资源和创新支持。政策强调结构优化导向，引导企业向高端化、专业化转型，强化产业联动和技术赋能，促进质量稳步升级。 五、加强“三个高地”建设 文件着力强化科技创新高地、内陆开放高地、产业发展高地三大领域，通过制度集成优化资源配置，如支持企业技术研发和开放合作平台建设。此举旨在提升市场主体核心竞争力，依托高地辐射效应，带动整个链条高质量发展和创新突破。 六、强化事中事后监管和服务保障 完善全过程监管框架，采用智慧化手段提升风险预警能力，确保公平市场环境。降低成本举措针对企业实际痛点，优化供应链效率和人力资源支持，并通过营商指标监测系统追踪政策落实效果，构建可持续服务机制。 七、长效机制与落实保障 政策要求建立跨部门协同机制，强化责任分解和督察问责，确保各项举措落地见效。同时，引入市场主体反馈渠道，动态调整策略，持续推进服务优化，最终实现市场主体高质量发展目标，助力湖南省经济韧性增强。

  2025-07-02

• 湖南推出八项举措强化食品安全防线

  2023年，湖南省食品安全委员会办公室印发《湖南省落实食品安全“四个最严”若干措施》的通知，出台八条新规，全面压实各方责任，坚决筑牢食品安全防线。此举旨在严控食品安全风险，营造良好营商环境，促进招商引资工作健康发展。通知强调，湖南省食品安全形势虽持续改善，公众满意度稳步提升，但部分区域存在责任不落实问题，亟需强化监管。为落实中央“四个最严”要求，新规聚焦日常抽查、执法评查等环节，以系统性措施保障公众饮食安全，支持区域经济高质量发展。 一、《通知》指出，湖南省食品安全总体趋势向好，但仍有食品安全事故频发，突出表现在某些地方责任执行不到位。这源于监管机制短板和风险防控不足。为此，湖南省严格落实“四个最严”原则，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，将食品安全纳入地方治理重点。参考中国中央政策，该项要求源于食品安全法核心精神，意在通过制度化约束来消除潜在隐患，提升治理效能。 二、措施一明确规定，对日常工作实行严格抽查。这涉及食品生产、流通全环节的随机检查，重点针对高风险企业和日常运营薄弱点。湖南省市场监管部门牵头实施，确保抽查覆盖面广且频率合理，旨在早期发现并处置问题。此类举措强化了过程控制，避免漏洞积累成重大事故。 三、措施二要求对执法办案实行严格评查。此条聚焦执法环节的专业性和公正性，由湖南省司法机关协同监管部门开展标准化评价。评查内容涵盖案件调查质量和处罚适用度，参考国家市场监督管理总局指导原则，此举旨在杜绝随意执法，提升法治化水平。 四、措施三强调对事故责任实行严格调查。在食品安全事件中，湖南省立即启动多部门联合调查机制，追根溯源厘清责任。调查过程遵循科学规范，着重事故成因分析，并依据事实界定企业或个人责任，以确保及时处理不留后患。 五、措施四规定对监管责任实行严格倒查。此条突出追溯机制，湖南省设立专门小组倒查监管流程的疏漏点。一旦事故发生，追查是否涉及监管部门履职不力，形成责任链条的完整闭环。参考中央监管体系，此举强化事前预防，推动监管效能提升。 六、措施五明确对违法企业实行严厉处罚。湖南省通过加大惩戒力度震慑违规行为，包括经济重罚和停产整顿等措施。依据食品安全法，该处罚遵循法定上限原则，严惩制假售假等恶行，维护市场秩序和消费者权益。 七、措施六要求对失职干部实行严肃处理。此条针对相关公职人员，湖南省纪委监委介入审查失职行为，视情节轻重给予纪律处分或岗位调整。强调零容忍态度，杜绝包庇推诿现象，体现责任担当机制。 八、措施七规定对失职领导实行严肃问责。高层管理者若监督不力，湖南省追究其领导责任，纳入绩效考核和晋升考量。问责依据分级责任制，聚焦系统性问题，强化上下协同履职。 九、措施八要求对涉事单位实行严肃追责。该条覆盖所有关联实体，湖南省对企业或机构实施集体追责，包括吊销许可和行业禁入等措施。这促进单位内部自我约束，形成风险共担体系。 湖南省八条措施构建了全方位防线，显著提升食品安全治理能力。参考中国中央精神，此项改革通过制度创新保障民生需求，支持区域稳定发展。长远看，这些系统性举措将强化风险防控，增强公众信任，为招商引资注入持续动力。

  2025-07-02

• 湖南省印发长株潭都市圈规划推动经济融合

  2024年，湖南省政府正式印发《长株潭都市圈发展规划》，该规划作为当前和未来同城化高质量发展的纲领性文件，旨在强化招商引资，促进产业协同和创新升级，覆盖长沙市、株洲市和湘潭市核心区域，规划期至2025年，远景展望到2035年，为区域经济一体化和可持续增长奠定框架。 一、规划印发背景与发展历程 湖南省政府基于长期推进的区域协调机制，于2024年正式出台此规划。追溯至2007年，长株潭获批全国两型社会建设综合配套改革试验区后，都市圈建设不断深化。这期间，长沙、株洲和湘潭三地的基础设施、产业融合和生态环境协同稳步提升，为同城化打下了坚实基础。在“十四五”时期，国家战略导向强化了都市圈建设的必要性。湖南省依托政策优势，整合资源推动一体化进程，积累的实践为高质量规划提供了支撑。此次规划出台，符合国家关于区域协调发展部署，是落实绿色发展和现代经济体系构建的关键一步。 二、规划主要内容与战略定位 该规划明确了长株潭都市圈的覆盖范围及核心目标。都市圈以长沙市全域为核心，同时包括株洲市中心城区及醴陵市、湘潭市中心城区及韶山市和湘潭县等区域，总面积广阔。总体战略定位为打造全国一流、面向全球的现代化都市圈，推动交通、产业和创新领域高度融合。同城化发展着重于消除行政壁垒，提升资源配置效率，构建统一市场和公共服务体系。规划期内将聚焦产业升级、招商引资和绿色转型，目标在都市圈竞争力显著增强。远景展望至2035年，旨在成为具有世界影响力的经济枢纽。整体框架强调可持续发展理念，确保经济增长与环境治理协同，为区域提供可复制的改革范本。 三、重点领域与推进举措 规划设定多项关键举措以支撑同城化进程。一是强化基础设施互联互通，重点建设区域交通网络如轨道和路网系统，缩短长沙、株洲和湘潭间的通行时间。二是深化产业协同与招商引资，通过政策引导吸引高端制造业、数字经济和创新型企业投资，构建产业链集群。湖南省推动长沙高新区与株洲、湘潭园区协同，形成研发与生产一体化链条。三是共建生态环境治理体系，推进水资源和空气污染联防联控，落实绿色转型路径。四是提升公共服务均等化，整合教育、医疗和文化资源，便于三地居民共享高质量服务。这些举措基于统一监管平台实施，确保规划有序执行。 四、预期影响与区域合作前景 该规划的落实将显著提升长株潭都市圈的经济凝聚力与招商吸引力。短期内，加速资金流入和项目落地，促成长沙、株洲和湘潭形成产业互补格局。长期看，都市圈将成为中部地区增长引擎，带动周边区域联动发展。在全球竞争背景下，该规划对标国际标准，推动创新驱动发展。湖南省加强与相邻省份合作，如融入粤港澳大湾区联动机制，拓展国际市场渠道。通过政策激励，都市圈将打造亲商环境，激发社会投资活力，实现区域均衡繁荣。整体规划的执行预计优化城市功能布局，为现代化国家建设贡献示范案例。

  2025-07-02

• 湖南省全力推进智能农机产业发展：丘陵山区专用农机智造与创新高地

  湖南省发布《湖南省智能农机产业“十四五”发展规划》，全面推进智能农机产业发展，重点通过招商引资吸引国内外企业参与建设全国一流丘陵山区专用农机“智”造中心和研发创新中心，以培养专业人才、攻克关键技术为核心，并着力发展基础通用机械、农业机器人等多类农机产品，旨在彻底解决丘陵山区“无机可用”等难题，实现农业全程机械化，助力农业现代化进程。 一、规划框架与战略定位 在2020年代初期，湖南省制定的《湖南省智能农机产业“十四五”发展规划》明确了智能农机作为主攻方向，依托丘陵山区的地形特性，将湖南省打造成全国领先的农机研发制造基地。该规划由湖南省工业和信息化厅联合湖南省农业农村厅共同主导，旨在响应国家农业高质量发展号召，通过政策集成和支持，构建以创新驱动为核心的智能农机生态系统。具体目标包括建设专业化的智造中心，强化产学研协同，确保农机技术与市场需求紧密结合。湖南省依托丰富的农业资源和企业集群优势，重点解决丘陵山区机械化作业的难点，为全国同类地区提供可复制经验，以提升整体农业产业竞争力。 二、产业方向与技术突破 智能农机产业发展的核心在于重点突破关键核心技术，聚焦基础通用农业机械、农业机器人、粮油作物专用设备、畜禽水产设施机械及特色经济作物机械等五大类产品。湖南省将通过设立专项研发基金，支持高校和科研院所开展核心技术攻关，例如智能导航、精准作业和环保节能技术的创新应用。同时，湖南省强化人才培养机制，整合职业教育资源，定向培育农机装备领域的技能人才和工程师团队。湖南省在招商引资方面积极行动，建立产业园区和服务平台，吸引国内外领先企业入驻，形成“技术研发+生产制造+服务支持”一体化链条。这包括引入先进生产线和智能管理理念，确保农机产品的高效性与适用性，以满足丘陵山区的复杂作业环境需求。 三、具体产品类别与发展措施 在具体产品发展上，湖南省重点布局丘陵山区专用农机的研发与推广。其中，基础通用机械如耕作机和播种机，将融入物联网技术实现远程监控；农业机器人如无人植保机和采摘装备，通过人工智能提升作业自动化水平；粮油作物机械则聚焦高产高效设备，确保谷物收种的精准化；畜禽水产设施机械以环境控制和喂养自动化为特色，减少人工干预；特色经济作物机械针对湖南本地茶叶、果品等产业，开发轻量化和柔性操作设备。湖南省在实施中强调政策协同，如提供税收优惠和融资便利，鼓励企业投入创新，并通过试点示范推广至全省农田。这保障了农机产品从研发到应用的快速转化，为解决丘陵山区“无机可用”和“有机难用”等痛点提供支撑。 四、预期效益与社会影响 湖南省推进智能农机产业将带来显著经济社会效益，弱化数据体现为产业规模稳步提升，带动农业效率整体跃升。从长远看，智能农机的高占比应用将降低农业生产成本和资源消耗，提高农民收入水平。同时，湖南省的举措增强了农机产业的抗风险能力，为粮食安全保障奠定基础，推动乡村产业振兴。通过标准化生产和推广机制，湖南省形成了一套可推广的模式，促进了区域产业协同和生态环保发展。 五、长期愿景与战略展望 面向2035年，湖南省致力于彻底改变丘陵山区机械化水平不足的局面，实现主要农作物生产全程机械化的目标。湖南省将通过持续创新和政策优化，巩固智能农机在产业发展中的核心地位，建成国际水准的农业装备体系。这不仅是湖南省农业现代化的重要里程碑，还将为全国丘陵山区农业提供参考样板，推动形成绿色可持续的产业发展格局。

  2025-07-02

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