湖南蓝山经济开发区

• 【长沙招商】新材料产业盛会启幕 创新驱动高质量发展

  第二届中国新材料产业发展大会在长沙湖南国际会展中心隆重开幕，大会以"创新、发展、应用"为主题，吸引了30多位两院院士和400余家参展单位参与。本次展会不仅是新材料领域的技术交流平台，更是湖南省招商引资的重要契机，通过展示先进有色金属材料、先进储能材料等九大板块的科技成果，推动产学研深度融合。湖南省作为新材料产业强省，依托中南大学等科研机构优势，正加速形成产值超万亿的产业集群。 一、大会聚焦新材料全产业链协同创新 本届展会由中国材料研究学会联合湖南省相关部门共同主办，展览面积达2万平方米，系统呈现了从基础研发到终端应用的全产业链创新成果。特别设置了前沿新材料专题展区，集中展示第三代半导体材料、高温超导材料等尖端领域突破。多位院士专家指出，我国新材料领域已实现专利数量、论文发表量和专业人才规模三个全球第一，为产业升级奠定了坚实基础。 二、湖南省构建新材料产业发展高地 作为承办地的湖南省，新材料产业规模长期位居全国前列，已形成先进复合材料、高性能结构材料等特色产业集群。长沙拥有国内领先的科研院所体系，包括国防科技大学等高校和长沙矿冶研究院等专业机构，汇聚了超过2万名研发人员。这种产学研紧密结合的生态，使得湖南省在硬质合金材料、稀土功能材料等领域持续保持技术领先优势。 三、新一代技术催生万亿级市场空间 专家在大会主旨报告中强调，随着人工智能、5G通信等新兴技术的普及，新一代半导体材料、新型显示材料的需求呈现爆发式增长。据权威预测，到2025年我国新材料产业规模有望突破10万亿元。湖南省正重点布局锂离子电池正极材料、碳化硅半导体等方向，通过建设国家级新材料测试评价平台，加速科技成果转化进程。 四、政产学研共议产业升级路径 大会设立了多场平行论坛，围绕"十四五"新材料产业规划展开深入研讨。与会代表一致认为，需要加强关键核心技术攻关，完善产业标准体系，同时优化创新资源配置。湖南省工信部门表示，将重点支持长沙打造世界级先进储能材料产业基地，并推动建立覆盖材料研发、中试、量产的全链条服务体系。 五、国际视野下的材料创新竞赛 在全球新材料产业格局深度调整的背景下，大会特别关注了我国材料的"卡脖子"问题。展商带来的高性能纤维及其复合材料、生物医用材料等展品，展现了国内企业在进口替代方面取得的进展。数据显示，我国已有十余类新材料产能位居世界首位，但在高端装备用特种材料等领域仍存在明显短板，需要持续加强基础研究和原始创新。

  2025-07-18

• 【长沙招商】全球果业盛会启幕 长沙打造产销融合新平台

  第四届中国（长沙）果品产业博览会暨全国果业扶贫大会在长沙红星国际会展中心隆重开幕，吸引了全球优质水果品牌参展，成为推动果品产业招商引资、产销对接的重要平台。本届展会以"新格局新机遇新发展"为主题，集中展示国内外果品全产业链创新成果，通过展览展示、直播带货等形式促进产业融合发展，为提升果业现代化水平注入新动能。 一、国际化展会搭建产业合作桥梁 本届博览会展览面积达2.5万平方米，设立13个专业展区，涵盖果蔬产品、种植技术、冷链物流等全产业链环节。特别设立的东盟水果城展厅面积近200平方米，集中展示菠萝蜜、榴莲等热带水果，成为展会亮点。组委会与跨境电商平台合作，通过实时直播推广库尔勒香梨等特色产品，实现线上线下联动。国际展商占比显著提升，来自东南亚、南美等主要水果产区的企业组团参展，推动形成全球果品贸易新通道。 二、科技赋能推动产业升级转型 展会重点展示智慧农业技术在果品产业的应用成果，包括无人机植保、智能分选设备等创新技术。冷链物流专区集中呈现全程温控解决方案，多家企业发布新型保鲜包装技术。数字营销成为新趋势，专业团队开展全天候直播带货，运用大数据分析消费者偏好。产学研机构联合发布行业白皮书，针对品种改良、病虫害防治等关键技术提出解决方案，为产业高质量发展提供支撑。 三、区域品牌彰显特色发展成果 湖南省依托生态优势培育的石门柑橘、麻阳冰糖橙等地理标志产品集体亮相，形成特色果品矩阵。展区特设品牌体验区，观众可品尝当季鲜果及深加工产品。组委会发布行业报告显示，湖南省水果全产业链产值已突破700亿元，其中永兴冰糖橙等单品产值增长显著。各地代表现场推介标准化种植基地，分享"企业+合作社+农户"的产业帮扶模式成功经验。 四、多元活动促进全链协同发展 博览会期间同步举办全国果业扶贫大会、冷链运营大会等平行论坛，邀请行业专家探讨供应链优化、品牌建设等议题。产销对接会促成多家企业与采购商达成合作协议，意向金额创历届新高。组委会创新设置果品品鉴大赛，由专业评委对参展产品进行综合评价。面向新型经营主体开设专项培训，内容涵盖电商运营、跨境贸易等实用技能，累计培训超500人次。 本届博览会通过搭建国际化展示交易平台，有效促进了果品产业上下游资源整合。参展企业覆盖种植、加工、流通等各环节，形成完整的产业生态展示。活动组织方表示，将持续深化展会成果，推动建立长效合作机制，助力乡村振兴战略实施，为农业现代化发展贡献更大力量。

  2025-07-18

• 【投资隆回县】2017年司门前镇政府工作报告

  府工作报告 017年4月28日在司门前镇第十七届人民代表大会第二次会议上 荣隆 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 、2016年工作回顾 去的一年，全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，我们深入学习习近平总书记系列讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持新发展理念，积极应对各种困难和挑战，基本完成了镇十六届人大六次会议确定的各项目标任务。实现地区生产总值12.5亿元;固定资产投资5亿元;财政总收入900万元，增长8.1%;城乡居民人均纯收入3800元;银行存款余额突破6亿元;省级历史文化名镇顺利通过评审。全镇呈现出经济稳步发展、社会稳定和谐、干群奋发作为的良好态势。 一)产业发展有成就。农业产业：粮食生产稳中有升，粮食播种面积稳定在4.5万亩;依托县“八大产业”扶持政策，落实学堂湾千亩油菜观光示范片和优质示范稻基地建设，完成500亩中稻高产攻关基地1个，新发展家庭农场2家，中山粮食监测点圆满完成各项指标任务;发展合理等油茶基地4个，共完成油茶种植面积1800亩;引进一都云峰茶叶企业1家，全镇茶叶种植面积达2000亩;建成塘大蒜、黄桃、冬枣和石阳桥百合百亩产业基地;新增猪血丸子、优质稻等农产品深加工企业2家;成立塘编织协会、吉山茶叶合作社等经济发展组织2个，塘编织产品供不应求，被省市媒体广为报道。新发展富石庙、风云亭标准规模养殖场2家。工业商旅方面。金杏矿业年产值突破2500万，引进投资3000万元的艾东大型超市1家，魏源故居、魏源温泉旅游收入稳步增长，五通村获评省级美丽乡村称号。 二)民生实事有看头。我们始终坚持把脱贫攻坚作为全镇工作的头等大事来抓，全年共组织镇辖各单位结对帮扶贫困户575户，按照“二不愁、三保障”和“五个一批”的要求，一户一策，精准帮扶，全年减少贫困人口1555人。全面完成双赢村、竹山院村、五通村农网改造工程并实现并网发电;完成了乐丰-玉林、白芽山-竹山及石山湾窄改宽工程13.5公里;东山义务制合格学校建设完成验收，落实了1002户农村广播电视户户通，投资30万元建成了芙塘村村级文化活动广场，完成了双龙村农村幸福院建设。投资120万元改造了司门前大桥和魏源开发区危桥2座;投资近190万元完成了塘、玉林、原石丰村饮水安全工程;搞好了苏婆溪干渠和李家坊水库除险加固工程;全年共完成D级危房户改造464户，实施异地搬迁32户。全面完成城乡居民医疗保险和农村养老保险参保任务，参保率分别达96.2%和102%;城乡低保做到应保尽保，全年共发放五保、低保、残疾人两项补贴、社会保障兜底、基本养老服务等各类民政资金1200万元。 三)城乡建设有特色。突出规划引领，编制了《司门前历史文化名镇保护性规划》。一是积极开展城乡环境卫生“百日行动”大整治，铁腕整治城区乱搭、乱建、乱占等“三乱”行为。大整治行动中共拆除非法广告横幅980块(条)，清除占道经营乱停乱摆176处，拆除违法建筑52处，清理乱搭棚架310处，规范各类车辆停靠行为1000余台次。同时改造启用了废弃的中山和兴隆两个农贸市场，规范集贸秩序，取缔城区马路市场赶集。斥资28万元兴建了全县唯一一家乡镇家禽活畜交易市场，耗资30万元对城区所有小街小巷、小河小道及下水道进行了硬化和疏通。开工建设投资达100万元的现代化环保垃圾中转站1座，完成了镇派出所至镇中学向阳路草砂路铺设的招投标工作。二是村(居)环境卫生提档提质。镇财政投入45万元用于村级环境卫生的宣传、日常清扫管理等。优化了村级环境卫生管理办法，突出了库塘河道、集中院落、交通要塞等重点区域，细化考核标准，明确了考核要求，由考评先进村进行经验介绍，落后村进行表态发言。三是积极做好了春节前后的环境保洁和交通疏导等工作，让老乡们过了一个安定祥和的不赌的春节。通过这一系列的措施，我镇打了一场城乡环境卫生的翻身仗，被广大群众纷纷点赞，司门前经验也被人民论坛、湖南红网、邵阳日报等媒体竞相报道。 四)社会建设有实效。被二中和师范类学校录取的考生114人。老八中新建司门前镇中学二期主体工程已经完工。镇中心卫生院获评国家卫计委“群众最满意基层卫生院”称号。计划生育保类进位，继续保持县良好单位。信访稳定工作稳步推进。成立了司门前交警中队，搞好了“一村一辅警”工作;完成了石阳桥等3处天网电子监控工程;深入开展社情民意大走访活动，化解各类信访积案15起，稳妥处理各类突发事件4起，995十户联防工作圆满完成。安全生产不打折扣。成功举办了全县旅游安全现场演练;烟花爆竹全部出城经营，经营网点数量由原来的97家减少到34家，地质灾害安全、交通道路安全得到有效加强。林业、国土管理、土地确权、防汛抗灾、动物防疫等工作均取得长足发展。 五)政府自身建设有提高。按照“为民、务实、清廉”的要求狠抓政府自身建设。自觉接受镇人大和政协的监督，切实转变政府职能和工作作风，做群众的贴心人。加强制度建设，制定完善了干部职工管理制度，财务管理制度，明确了岗位责任制，并严格兑现奖惩。进一步规范了政务公开和村务公开，改版了司门前政府网站，开通了司门前镇官方微信，通过互联网架起了政府和群众沟通的桥梁和纽带。建立健全督查和巡查制度，对违纪违法案件，发现一起查处一起。全面树立了司门前干部职工勤奋、严谨、求实、创新的良好形象。移民、史志、老干老龄、档案、工会、工商联、共青团、妇联等各项工作均取得了新的成绩。 位代表，过去的一年，是全镇上下团结拼搏、锐意进取、奋勇争先的一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵，成绩鼓舞人心。这些成绩的取得是县委、县政府，镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协全力监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗、奋力拼搏的结果，是社会各界共同参与和关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋斗在全镇各条战线上的广大群众和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 们也应该清醒的看到，我镇社会发展还存在以下困难和问题：一是是经济发展总量偏低，经济结构不合理，贫困面大，贫困人口多，脱贫攻坚任务依然繁重。二是群众盼发展、想发展的愿望与我们落后的基础矛盾明显，尤其在通组通村道路和人饮安全上，短板明显。三是产业滞后，缺乏农业品牌和农产品深加工企业，绿色农业、有机农业、规模农业不成气候;旅游产业发展缺乏定位，乡村体验游、古镇休闲游等特色旅游品牌的驱动力没有得到发挥。四是政府职能有待进一步转变，如何利用互联网+思维提高政府行政效能有待进一步提高。对此，我们必须高度重视，逐步加以解决。 、2017年工作安排 017年是全面实施“十三五”规划的重要之年，也是我镇被列为全县特色乡镇建设的开局之年，做好全年各项工作，具有十分重要的意义。 镇经济发展的总要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，围绕县委、政府提出的“五大战略”和“三大总体战”目标，开拓进取，团结奋进，全力打造“特色旅游名镇、现代农业强镇”，全面开创司门前镇又好又快发展的可喜局面。 要目标是：地区生产总值年均增长10%以上，财政总收入年均增长12%以上，农民人均纯收入年均增长10%以上，精准脱贫2141人，4个村实现脱贫摘帽。群众的就业、人居环境、出行条件、社会保障等有较大改善。围绕总体要求和目标，2017年政府工作要切实抓好以下几方面工作。 一)把产业蛋糕做大。产业发不发展是群众钱袋子能不能鼓起来的关键，壮大产业规模，形成产业品牌，是司门前可持续发展的必由之路。农业方面：要紧紧围绕县委、政府发展“八大产业”的历史机遇，因地制宜，走出司门前农业特色之路。一是稳定粮食生产，继续搞好千亩优质稻示范基地建设;二是壮大油茶种植规模，新增油茶种植面积500亩。依托一都云峰茶叶企业，再扩种茶叶面积800亩，力争我镇毛尖茶叶种植面积突破2500亩。三是继续做好冬枣、大蒜、黄桃、百合基地的巩固;壮大猪血丸子、手工编织产业规模;支持好万和、双赢、杨柳等高寒村的金银花品种改良、高山蔬菜和猕猴桃种植;搞好规模养殖场的管理和建设。四是培育一批农产品深加工企业，着力培育农业龙头企业、家庭农场、各类合作社等新型农业经营主体。要加大本土农产品品牌打造力度，注册产品商标，形成我镇农业拳头产品。五是加快土地流转步伐，盘活大量农村存量土地。让更多的职业农民带动富于劳动力，让群众在家里就能通过给农业大户打工和收取土地租金或者入股分红的方式增加收入。商旅方面：要紧扣魏源效应，打好一都品牌，发挥温泉优势，全力发展我镇的全域旅游。要把文化做足，把古都做精，把旅游做火。要想方设法搞好魏源温泉的整体招商，启动魏武庄故居改造，完善旅游标志标牌建设。打造好以学堂湾为主的“赏油菜、观故居、品美食、泡温泉”油菜主题观赏活动，让其成为我镇旅游形象塑造的敲门砖和发力点。大力发展乡村休闲旅游，尤其是故居周边村和镇区所在村(居)，鼓励有针对性的发展农家乐、特色旅游农产品、民宿等旅游业，通过以点带面，不仅引得游客来，更要游客留下来，用旅游的人气带动发展的财气。力争美丽乡村规划在30个村(居)全覆盖。大力发展电商经济，逐步普及我镇电子商务应用，引导群众学会网上售卖农产品，做活我镇互联网+文章。加快我镇物流发展力度，让经贸来往更为便捷。 二)把基础设施做实。力争硬化原仁里村1.8公里肠梗阻通村公路。启动双龙线、石阳桥-塘线等10.1公里窄改宽道路建设。完成饮水安全全覆盖摸底和规划设计，力争启动扶贫村人饮工程建设项目。继续完善农村电网建设，搞好兴隆居委会、双龙、杨柳、原石丰村的农村电网升级改造。完成富石庙双江桥建设。推进宽带农村建设工作，力争有80%的行政村实现光纤覆盖。新建移动基站1座，解决移动通信盲区。积极争取启动魏源公路、司永公路水毁修复项目。继续做好异地搬迁和危房改造工作，完成异地搬迁分散安置70户244人，启动建设风云亭、五通2个异地搬迁集中安置点，切实让农村贫困人口住有所居。搞好26个村(居)农村综合服务点的新建和改造。 三)把城区面貌做靓。司门前镇被县委、政府确定为2017年度首批“特色乡镇”建设单位，要紧紧围绕打造一座“山在城中，城在绿中，绿在画中”的特色旅游休闲小镇的目标，高标准搞好城区改造。一是坚持规划引领。在镇域总规、历史文化名镇保护性详规的基础上，将邀请专业规划单位，围绕“望得见山、看的见水、留的住乡味、记得住乡愁”的设计理念，按照打造旅游城镇的标准，就城区管网入地、雨污分流、路面的灯化亮化美化、屋立面及广告牌的穿衣戴帽等进行整体设计。二是遵循一年一条街的循序渐进建设模式。2017年将着力完成派出所至镇中向阳街的道路白改黑和绿化、穿衣戴帽等整体风貌改造。三是建好城区垃圾中转站，并尽全力引进中联重科对全镇垃圾清运工作进行联拉联运。四是启动480户棚户区改造立项工作。五是完成好镇政府机关小套房建设。六是搞好中心农贸市场和兴隆农贸市场的提质改造，全面提升城市管理水平，科学设置城区停车位，规范集贸秩序，确保百日行动整治成果得到强化。 四)把民生实事做好。一是加快老八中改造为镇中项目建设进度，确保下学期学生入读就学;争取石桥铺中学扩建工程年内动工;启用第二人民院新住院大楼，启动外科医技大楼建设的前期准备工作;全面完善公共医疗卫生体系建设，改善镇中心卫生院基础条件。二是完成好城乡居民医疗保险和农村养老保险参保工作，确保参保率达到95%以上;深化养老服务体系建设，加强对石桥铺敬老院的监督检查，关爱贫困家庭等困难群体，提升各类慈善救助水平;搞好农村低保核查工作，做到应保尽保，应退尽退。三是搞好优生优育服务。全面落实国家二孩生育政策，为广大育龄妇女提供优质服务，严控多孩出生，确保性别比平衡，使我镇计划生育工作保类进位。四是严守安全生产底线。坚持“一岗双责、党政同责”要求，重点突出交通道路、烟花爆竹、矿山企业等领域的安全。要层层压实责任，传递压力，确保安全生产不出问题。五是搞好矛盾纠纷化解，积极应对群众诉求，把群众来访转换为干部下访，倾听群众呼声，妥善及时的解决有关矛盾。扎实开展好社情民意大走访活动，听群众话，办群众事，解群众忧。继续加大一村一辅警投入力度，完善城区监控系统建设，扩大天网安保工程范围，用技防与人防的双结合，保证我镇百姓安居乐业的大好局面。六是大力改善农村人居环境。加强农村环境卫生整治措施，发挥村(居)党员干部作用，广泛发动群众参与，实现要我搞卫生到我要搞卫生的角色转变。切实搞好环境保护，重点整治洗砂制砂、砖瓦窑厂、生活垃圾无害化处理等方面存在的问题，确保国家环保督查顺利过关。七是全力打赢扶贫攻坚战。切实搞好回头看，逐一解决好扶贫领域突出问题的排查和整改。把脱贫攻坚工作作为压倒一切的工作来抓，按照“五个一批”、“六个精准”的工作要求，全力把全镇工作重心放在坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战上。精确绘制“作战图”、严格执行“军令状”，实行“挂图”作战、精准帮扶，确保我镇2141名贫困人口如期脱贫，4个贫困村脱贫摘帽。八是搞好村级换届选举。严格按政策要求，选准配强村支两委班子，把一批致富能力强，大局意识强，党性原则强的能人、好人、强人配备充实到新的村支两委班子里面去，让基层组织焕发干事创业的活力，换届工作将在6月底前如期完成。 位代表，完成十三五战略目标和2017年的重点工作，政府自身建设是保障。下一步，我们将扎实推进依法行政，建设法治政府。运用权力清单和责任清单，强化“法无授权不可为，法定职责必须为”的法制理念，让权力在阳光下运行。坚持不懈整治“四风”，严肃处理不守纪律、不讲规矩和不作为、慢作为、乱作为的行为。严格考评奖惩，加强对镇村干部的管理，完善考评考核机制。扎实推进廉洁从政，强化政务公开，按要求发布政务信息。进一步加强对财政收支、公共工程建设等各个方面的管理，严格执行招投标程序。 位代表，同志们，惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面开创司门前镇蓬勃发展的新局面而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资石门县】2018年皂市镇政府工作报告

  府工作报告 ―2018年3月14日在皂市镇第十八届人民代表大会第三次会议上 市镇人民政府镇长杨博 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 、2017年工作回顾 去一年，皂市镇紧跟县委、县政府实施“一一五五”工程和建设武陵山片区经济强县发展目标，主攻脱贫攻坚，突出抓好项目建设、产业发展、城镇建设、民生保障和社会稳定五大工作重点，通过艰苦奋斗、开拓创新，各项事业全面发展。全年完成生产总值8.4亿元，同比增长8.66%，其中工业总产值7.03亿元。完成固定资产投资5.16亿元;农民人均收入达到8730元，增长10%;财政一般预算收入3710万元，增长6.94%。各项工作取得好成绩。 去一年，一心一意谋发展，脱贫攻坚成效显著。我们把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程，坚持“一切工作围绕脱贫攻坚、一切工作服从脱贫攻坚、一切工作服务脱贫攻坚”，到2017年全镇脱贫761户2584人，贫困发生率降至1.05%，十坪村、万仞洞村达到了贫困村退出标准。特别是成立皂市扶贫基金会，组织募捐扶贫基金180万元，对读不起书、看不起病、修不起房的深度贫困群众进行重点帮助;大力实施产业帮扶，鼓励群众兴产业谋发展，增收效果很明显;各村因村制宜大力发展种植、养殖和农业旅游等，为产业兴村奠定了基础;大力实行易地搬迁和危房改造，全镇397户解决了住房不安全问题;大力开展教育扶贫，助学437人，全镇无一人因贫失学;大力开展健康扶贫，建档立卡贫困户100%落实了城乡居民医保，建档立卡户、低保户、五保户在镇卫生院住院免住院费，贫困群众因病致贫问题、看不起病问题得到基本解决;大力开展就业扶贫，贫困户“造血”能力得到提高;大力推进兜底保障，实现“应保尽保”;大力进行基础设施建设和公共服务建设，村容村貌有了新改观;顺利通过市检查和省第三方评估，为全县脱贫攻坚争得了荣誉。 去一年，坚定不移强产业，重点项目见效见速。 持抓项目促发展。坚持抓项目促发展。白沙渡电站竣工发电。皂市卫生院公卫行政综合大楼全面完工。安全饮水提质改造、美丽乡村、村级服务平台、管道天然气、农贸市场、渫水河道治理、沟渠建设、堰塘整修、水土保持、道路建设、农电改造、路灯安装、石漠化治理、道路绿化、十坪提灌站等一大批项目顺利推进。去年，到位项目资金5000多万元，推进和实施项目83个。 集体经济取得新突破。十坪村建立光伏发电站，年发电5万多度;天鹅山开发百果园，面积70多亩，建烧烤城，占地40多亩;岩湾村拓展乡村旅游;岳家铺村建农贸市场;廖家坪村建水厂;朱坪社区建仓储;桅岗村、白沙渡村、三望坡村兴建园艺场;皂市居委会、万仞洞村入股分红等等，各村因地制宜，百花齐放。柑橘减产扬价，实现产加销综合产值1.5亿元。烟叶生产稳产稳收。通过产业扶贫资金帮扶、石漠化治理，养殖业得到壮大，规模养殖大户34家，皂市居委会养殖大户黄成养猪1000多头。农业合作社发展到19家。餐饮、旅游、农产品销售、电子商务更加兴旺。工业经济运行稳定。皂市水电站发电2.39亿度，税收1816万元;勇越电子厂产值1000多万元，税收80万元。 去一年，聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观。我们大力实施美丽乡村示范建设，皂市集镇、白沙渡村面貌变化快。开展“乡风文明”活动，违规赈酒现象得到遏制，好家风好家教得到传承，卫生示范户、家风文明典范户不断涌现。实行秸秆禁烧，加强污水、粪便处理，整治环境卫生，开展植树造林，人居环境大步向绿色迈进。特别是国家政策好，大批项目落户皂市，全镇经济社会发展一年胜过一年，基础设施不断完善，广大人民群众的日子越过越幸福。 去一年，锲而不舍改民生，群众福祉不断提高。始终贯彻以人民为中心的发展思想，千方百计为群众办好事、解难题，人民生活不断改善。教育工作成绩辉煌，中考上线率居全县乡镇第一名，教育质量综合评估全县排名第二，顺利通过全省教育工作“两项督导评估”。镇中学9名教师、1名司机免费义务为一名病休初二学生送教上门，得到国家教育部高度肯定，得到社会点赞，正能量很大，充分体现我镇教师的师德之善。公共卫生工作成绩显著，绩效考核全县排名第一。全面推进二孩政策，促进人口均衡发展，出生人口276人，人口出生率1.09%。社会就业有所增加，新增城镇就业40人，农村劳动力转移就业112人。民生保障力度进一步加大，共发放各类社会慰问救助救灾资金600多万元，落实农村低保444户603人、城镇低保42户52人、五保187人。 去一年，坚持不懈夯重点，安全稳定持续优化。认真落实安全生产各项措施，安全生产工作被评为全县先进。开展平安皂市创建，回应民调关注，打击违法犯罪，确保了一方平安。开展无上访村(居)创建，化解了一批信访问题，开展矛盾纠纷调处，维护社会公平正义。 去一年，持之以恒转作风，自身能力显著加强。坚持学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，营造了风清气正的政治生态。强化干部作风建设、党风廉政建设，深入开展“雁过拔毛”反腐和“纠四风、治陋习”专项整治，强化监督执纪问责，对违反党纪党规的党员干部进行查处，全面从严治党向纵深推进。人大工作、政协工作、党管武装工作、妇联工作、共青团工作、老年工作、工会工作、统战工作形成大合唱，推动社会发展。 位代表!过去一年的成绩来之不易。这是镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督和社会各界人士关心支持的结果，是全镇人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持皂市发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意! 肯定成绩的同时，也要清醒的看到存在的问题和不足。主要是：产业发展创新不够、步子不大;柑橘产量不稳，质量不够优，销路不宽;基础设施条件还有待完善;安全饮水还需要进一步提质改造;部分群众等靠要思想严重，争当贫困户，内生动力不足;脱贫攻坚仍需加力，政策差异导致扶贫信访量攀高，贫困户内生动力激发任务艰巨，脱贫后长久持续发展任重道远。对于这些问题，我们要高度重视，立足当前，着眼长远，采取有效措施加以解决。 、2018年工作重点 018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的承上启下之年。2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县委经济工作会议精神，按照高质量发展的要求，坚持稳中求进的工作总基调，着力抓好脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴、产业发展、民生保障等五个重点，倾力打造“文明古镇、旅游名镇、商贸重镇”。 济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上。 点主攻以下五个方面的工作。 、主攻脱贫攻坚。脱贫攻坚是当前最大的政治任务，而且是党中央部署的政治任务。完不成任务就是政治不合格。从现在起到国检结束，我们必须以全县脱贫摘帽为主攻方向，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。 确保脱贫质量。我镇共有建档立卡户879户2829人，已脱贫761户2584人。经过深入了解，这些脱贫户中有部分对象脱贫质量不高，存在错退风险。对脱贫质量不高的脱贫户，重点是脱贫户中的低保户、无劳力户、因病因学负担重的户、旧土坯房户，要进行重点走访调查，摸清现在的情况，迅速有针对性地开展帮扶，对照“一超过、两不愁、三保障”脱贫标准，抓紧补齐短板，务必实现稳定脱贫。 聚焦深度贫困对象。建档立卡户中的未脱贫户、非建档立卡户中的特殊困难对象以及基础条件很差的组和屋场，这几种对象是我镇深度贫困对象，要高度关注，重点支持。 抓好迎国检工作。继续主攻“三率一度”，把握好贫困发生率，对无房户、危房户、破旧房户、特殊困难家庭户开展情况调查处理，杜绝漏评。认真宣讲扶贫政策、落实扶贫政策，解决群众合理诉求，提升群众认可度。继续下力抓基础工作，对基础信息和档案资料，进行全面核查比对，确保和省、市、县数据相一致，确保内容真实、符合逻辑、准确无误。继续下力抓问题整改，认真对待上级交办的问题和群众信访举报的问题，交办一件、整改一件，回复一件、销号一件。继续下力抓帮扶，已脱贫户填好帮扶手册，未脱贫户填好扶贫手册，帮助制定产业发展计划，落实新一年度群众增收措施。继续下力抓环境整治，全面整治村容村貌和农户庭院环境。继续用好产业发展扶持奖励基金，鼓励群众家家户户发展生产，实现村有主导产业、户有增收门路。继续用好易地搬迁、危房改造、教育助学、健康扶贫等政策，解决群众“三保障”问题;进一步加强村级班子建设，提升基层党建队伍整体素质，让村干部成为农民群众脱贫致富的主心骨、成为带领群众致富的领头人。集中时间、集中精力，开展拉网式普查，真真切切及时发现问题，解决问题，确保国检顺利通过。 、主攻镇村共建。我们要适应人民群众对美好生活的需要，积极回应人民群众对改善镇村发展条件的美好期待，着眼于功能衔接、镇村互动、“三生”协调，全面提升镇村承载力。 力实施乡村振兴战略。乡村振兴战略是国家战略。2018年，市美丽乡村建设指挥部将我镇纳入常德市乡村振兴重点示范片区，用3年时间建成乡村振兴样板工程，在全市打造亮点、开展示范。乡村振兴示范片区是县域乡村振兴战略的主要建设阵地，是各类涉农资金项目的集中投放区，是农村改革创新的先行先试区，是绿色农业质量农业的样板展示区。示范片区实行整乡推进。石门县只有我们皂市一个示范片区。我们要抓住这一大好机遇，迅速围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求制定乡村振兴示范片区建设规划。加快发展现代农业。推进标准化生产，加快品种优化、品种改良和品牌提升。聚力建设美丽乡村。实施人居环境整治三年行动计划，全镇各村同步打造，每村建成1个以上连片30户以上环境优美、宜居宜业的生态宜居小区。提升乡风文明，加强村居治理。积极推进文明村居创建活动，加快村民文化活动中心建设，积极建设文化队伍，开展文化评选活动，丰富群众精神文化生活。要通过几年坚持不懈的努力，努力实现产业发展“兴”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民增收“富”的乡村振兴蓝图。 力推进小城镇建设。将加快小城镇建设摆上镇域经济社会发展的重要战略位置。按照建管并重、全面提升的思路，重点抓好皂市农贸市场、管道燃气、沿河大道和污水处理厂等项目建设;力争皂市南溪河治理进入笼子;加强基础设施配套，重点实施坝下广场维护、集镇绿化美化、太阳能路灯、下水道管网等工程。进一步加强小城镇管理，搞好卫生保洁，营造整洁、靓丽的皂市集镇。 力推进生态建设。稳步推进护林增绿工程，认真开展好全国第二次污染源普查。认真落实“河长制”、“湖长制”“街长制”，加强仙阳湖水环境综合治理。抓好秸秆禁烧等大气污染防治。进一步加大农村环境整治力度，加强农村饮用水水源保护和生活污水垃圾处理，强力整治突出环境问题。严格落实长效管理机制，确保生态环境持续向好。 、主攻项目建设。项目建设是促进我镇经济快速发展的关键支撑。我们要积极钻政策、钻资源、钻资金、钻办法，认准了就紧抓不放，争取更多的项目和资金落地皂市。 大兴项目。继续保持去年好势头，掀起项目建设新高潮。在建项目抓推进。皂市老河街河堤、村集体经济等未完成项目要抓紧刹尾，卫生院公卫行政综合大楼要早日投入使用。成熟项目抓开工。皂市农贸市场、集镇污水处理厂、村级服务平台、斯锐雅户外运动中心等项目要争取早动工。规划项目抓策划争取。明德完小扩建、南溪河治理、华为集团数据中心等项目要积极与上对接，早日到位。 力招商引资。继续打“全民牌”，鼓励全员招商、全领域招商、全社会招商。继续打“亲情牌”，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引导一批成功人士返乡创业。继续打“资源牌”，利用好皂市水库、乡村旅游资源，开展生态一日游、垂钓项目。继续打“文化牌”，挖掘推介殷商文化、古街文化，推动皂市遗址公园和皂市古街建设。 力优化经济环境。进一步整治“门好进，脸好看，话好听，但事不好办”的不正之风，创优政务环境。积极主动为企业、为项目保驾护航，搞好协调、搞好服务、当好后盾，创优服务环境。加大基础设施建设，加强城镇管理，创优人居环境。对一切扰乱经济环境的行为严格督查，从严打击，创优社会环境。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高，软环境客商满意”，共同搞好引商、亲商、安商、富商，形成共同发展的良好局面。 、主攻产业发展。要加快皂市经济发展，关键在于做优柑橘主导产业，发展特色产业，努力实现更高质量、更高效益、更可持续的发展。 推动农业绿色发展。对接乡村振兴战略，大力开展产业基地建设、柑橘低产园改造，建立绿色农业样板展示区，加快发展精品橘橙、特色蔬菜、林下种养、优质水产、休闲农业和乡村旅游等优势特色产业。优化农业专业化服务体系，推进农业“互联网+”，鼓励电商销售，支持农超对接，建设“农业电子商务示范网店”，加快推进农产品流通电子商务。鼓励支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、经济大户等带动发展农业经济。加大生产经营型、技能型、服务型人才培训，培育新时代的新农民。 推动服务业走向中高端。努力打造特色餐饮、诚信宾馆。推进“旅游+农业”模式，拓展以采橘、垂钓、农家乐等为主的观光农业。加快发展现代物流，做大做强电子商务，建设服务站点，搭建“工业品下乡、农产品进城”的电商双向流通商贸体系，将电商产业培育为镇域经济发展的“新引擎”。 、主攻民生保障。民生事业没有休止符，只有进行曲。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，真正为群众排忧解难，让人民群众安居乐业。 办惠民实事。巩固完善城乡社保体系，抓好医疗、失业、工伤、生育社会保险扩面征缴，全面开展城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险工作，积极响应“全民参保登记计划”，健全全民医保。稳步扩大就业，帮助新增农村劳动力转移就业，帮助下岗失业人员再就业。积极开展助困、助老、助残、助孤、助医、助学活动，加大残疾人、低保户、五保户、贫困户等弱势群体的社会保障力度，关爱移民困难户的基本生活，加强对特殊困难群体的兜底服务，要努力增强广大群众的获得感、幸福感和自豪感。 荣社会事业。大力发展教育事业，继续保持高质量的教育水平。继续搞好医疗卫生服务。继续坚持计划生育“三个不变”，搞好优生优育和计生奖励扶助，落实二孩生育政策。关爱留守儿童和空巢老人，提升敬老院养老服务质量，完善老年服务基础设施建设。强化农民负担监管，维护农民合法权益。加强文化建设，开展群众文艺、文化活动。加强公民道德建设和乡风文明建设，继续坚持城乡赈酒约束机制。 保社会安宁。要重点抓好道路交通、烟花鞭炮、食品药品、工矿企业、森林防火、消防、建筑施工等重点领域的安全生产，严格落实各项监管防范措施，树立“隐患就是事故”的新安全意识，强化安全隐患的排查整改，坚决杜绝重特大事故发生。开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、“两抢一盗”等各类违法犯罪，强化社会治安管控，优化社会治安环境，增强人民群众的安全感。认真处理好各类信访，及时化解各类矛盾纠纷，消除不安定因素，维护社会稳定。 、加强政府自身建设 时代、新征程，对政府自身建设提出了新要求。我们将牢固树立“四个意识”，始终坚持为民务实清廉，忠实履行政府职责，切实增强政府公信力和执行力，努力建 人民满意的服务型政府。 、牢记为民宗旨。必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽一切工作，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强针对性学习和专业化培训，全面增强领导干部的执政本领，提高驾驭新时代社会主义市场经济的能力，也要虚心学习，潜下心来研究，通过不断学习，丰富知识储备，提升素养能力，成为各行各业的行家里手。切实帮助企业和群众解决一批实际问题，努力让人民群众有更真切的获得感和幸感。 、切实转变作风。作风联民心，作风定成败。作风 硬、作风务实的，工作就抓得好、落得实，就放得心、经得起查，反之，作风漂浮、责任心不强的就落不到实、经不起查。坚持实行一线工作法，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”;要严格落实习近平总书记关于纠“四风”问题的指示精神，坚决贯彻落实中央八项规定和市纪委“十二个严禁”，时刻谨记纪律，守住底线，坚持自我约束，坚决杜绝收受红包礼金、公款旅游、公款吃喝、公车私用、索要好处等行为，加强自我保护，自觉维护良好形象。 、严格依法行政。健全学法用法长效机制，严格落实重大行政决策程序规定，进一步规范行政行为。自觉接受民主监督，健全督查督办机制，提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量，强化人大、政协视察和调研成果的运用。重视社会各界意见建议，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，加大政府信息公开力度，积极打造“阳光政府”。 、加强廉政建设。高标准落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持“一岗双责”“一案双查”，把政府系统党风廉政建设不断推向纵深。加大重点领域、重要环节、关键岗位行政监察和审计监督力度，健全小微权力清单制度，全力营造惩贪反腐的高压态势，全力营造风清气正的干事创业氛围。 位代表，使命催人奋进，实干成就事业!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资临澧县】2018年太浮镇政府工作报告

  府工作报告 ―在太浮镇第十五届人民代表大会第四次会议上 长刘洋 2018年3月28日) 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位人大代表、政协委员和其他列席人员提出意见。 、2017年工作回顾 017年，镇人民政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，全面贯彻党的十九大和县第十二次党代会精神，全镇上下紧扣全面小康主题，围绕年初制定的目标，抢抓机遇，真抓实干，开创了太浮发展的新局面。2017年，全镇完成地区生产总值5.4亿元，增长11%;固定资产投资6.7亿元，增长10%;农民人均收入15100元，增长8%。具体表现在以下四个方面: 是产业发展呈现新水平。主抓粮食生产：在“四圈一线”和监测点大力推广早稻集中育秧和机插秧技术，全年落实粮食生产面积1.26万亩，其中晚稻面积8950亩，培植张业建等一批百亩以上种植大户12户;力推烟叶产业：全镇种烟农户达298户，全年落实种烟面积6300亩，产烟1.64万担，全镇烟叶总产值2000多万元，平均亩产值达到3800多元，2017年成为太浮种烟史上烟农收益最好的年份，实现了全县种烟面积第 一、烟农效益第一的目标;巩固油茶产业：全镇共有油茶面积4.8万亩，完成油茶低改1600亩，新造850亩，油茶面积得到巩固扩展;提升果蔬产业：以湖南众星绿色生态农业发展有限公司为龙头，成立清水堰蔬菜种植专业合作社，流转土地800亩，主营绿色蔬菜、绿色大米、有机水产，兼营旅游休闲农业，已取得5个品种绿色认证，8个无公害产品认证。目前“太浮山鲜蔬”品牌初步得到社会认可，产品已打入常德等周边县市农贸市场和大型超市。另外，雷水村“茵冠”有机大米，已得到国家级认证，目前种植面积达到100亩。同时，通过微信等网络平台加大对太浮李子、柑桔等水果宣传推介力度，太浮的果蔬产业已初步形成规模，其品质得到社会的广泛认可。 是新农村建设呈现新亮点。农田水利方面：对全镇25座小I、小II型水库进行安全隐患排查，并为13座水库防汛物资进行了及时补充。整修堰塘121口，清理渠道71公里，新修水毁工程20处，完成雷水村1000亩烟水工程和2处机埠维修;安全饮水方面：实行乡村共管模式，新建雷水、王化两处小型水厂，特别是在9月份结合集镇亮化工程启动了镇区管网改造，对集镇管网进行了更换，基本实现了全镇人民安全饮水全覆盖;公路建设方面：总投资5800万元的雷水至金顶大庙油砂公路已开工，通乡公路硬化10.9公里(其中王化村4.41公里、响水村5.2公里、南阳村1.3公里)，通组公路完成15公里，完成公路养护70公里，绿化补植18公里;美丽乡村方面：在全镇深入开展文明创建活动，先后开展了卫生村创建、生态村创建、十星级农户评选等文明创建活动。积极探索再生资源回收机制和垃圾分类减量，建成了响水村美丽乡村建设及再生资源回收示范点，全镇环境面貌得到较大改善，得到了市县两级的高度认可。 是社会事业呈现新景象。社会保障全面覆盖：认真开展城乡低保、五保年审及贫困户识别与建档立卡工作，临时救助各类特困人员1532人，发放救助金29.01万元;逐步完善城乡医疗救助机制，为176名大病患者提供医疗救助15.9万元;全力脱贫攻坚，通过结对帮扶为贫困户提供资金、技术和政策支持，全镇共154户516人实现脱贫，王化村、衍嗣社区实现了贫困村脱帽。大力发展文教事业：投资200多万元的中心幼儿园已完工并投入使用，幼教环境得到明显改善。新修了王化小学学生浴室，太浮中心小学学生宿舍改造已列入2018年规划，学生的住宿条件得到明显改善。全年资助贫困儿童89人;陈二花鼓戏剧团重组并对外演出，全年送文化到户演出100余次，演出收入30余万元，代表剧作“回马枪”获常德市演出一等奖，“自来水”代表县纪委进入湖南歌剧院参加全省文艺会演获一等奖。旅游开发有新进展：总投资5800万元的雷水至金顶大庙油砂公路正式启动，一号大道至石陬公路的连接线已列入规划，樱花谷道路已初具雏型。卫计工作常抓不懈：不断强化人口计生目标管理责任，加强了流动人口管理，确保了生育秩序稳定，计生服务水平大幅度提升。城乡合作医疗稳步推进，参合率95%以上，实现公共卫生服务网络全面覆盖，加大了太浮、陈二铺两处卫生院硬件设施投入力度，加强村(居)卫生室管理，提高了群众医疗保障水平。商贸流通有新突破：投资过1000万元的太浮集贸市场已于2017年5月正式对外投入使用，该市场是我县乡镇市场中设计最合理，规模最大的农贸市场，有效地解决了我镇近年来的马路市场问题。 是平安太浮呈现新局面。严抓综合治理：坚持稳定压倒一切，完善基层综治工作网络，有效开展不稳定因素排查和矛盾纠纷化解工作;扎实开展了以“三有四定”为特色的铁路爱路护路工作，确保了铁路零事故零伤亡;联合县交警大队开展了摩托车整治和校车安全大检查行动;采取“乡村夜话”、进村入户等形式，狠抓了民调创满意工作，取得较好效果;完成网格化录入工作，提高了群众安全感和干部队伍形象，确保了社会大局稳定。严格安全监管：细化安全监管责任，每月及时调度生产情况，定期进行安全大检查，全年排查各类安全隐患50多处，特别是对全镇唯一的一家金永安鞭炮厂进行了日常监管，整治厂外涉药工序，取缔违规组盆串引作坊3处，堵死了安全隐患漏洞，杜绝了重大安全事故发生。严把治安防控：不断完善群防群治体系，镇区新安治安探头9个，组建治安联防队伍，不定期开展治安巡逻，做到有案必查，露头必打，严防刑事案件及治安案件发生，全年办理刑事案件7起，办结治安案件14起，治安拘留9人，处理涉及企业周边环境事件7起，调处各类矛盾纠纷93起，真正确保了一方平安。 位代表，过去的一年，太浮的每一步发展，每一点成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于镇村两级的共同努力，得益于各部门的密切配合，得益于人大代表、政协委员和社会各界的有效监督和大力支持，得益于全镇父老乡亲的奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府向各位代表、各位委员，向全镇人民及所有关心和支持太浮经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作与全镇人民的期待还有一定的差距，经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是经济总量不大、结构不优、实力不强;招商引资难度大;农业产业化水平不高，农民持续增收难度较大;财政压力较大;各类社会矛盾比较多，维稳压力大;少数干部大局意识、责任意识、服务意识、规范意识还不强。对于这些问题，我们将积极查找原因，认真研究措施，努力加以解决。 、2018年工作部署 018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年，是推进开放强镇、产业立镇的关键之年，全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省市县委经济工作会议精神，大力实施开放强镇、产业立镇战略，继续打造“旅游名镇、产业强镇、商贸重镇、文明新镇”，为建成生态宜居特色名镇而不懈奋斗。主要预期经济指标是:地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长10%，农村人均收入增长8%以上。完成2018年目标任务，要突出抓好以下重点工作: 是强力推进争资引项。坚持以商招商：借助金永安烟花、常力工程、清水蔬菜、茵冠有机米、陈二郎商贸等商业平台大力招商。坚持以情招商：广泛动员太浮在外创业成功人士穿针引线、回乡投资，力争年内成功引进1家投资5000万元以上项目落户太浮。坚持以景招商：依托太浮山资源优势，打造生态旅游名片，规划王化、胜利、雷水、保丰生态旅游走廊建设，扶持争创1家星级休闲农庄。与此同时，积极加强对中央深化改革惠农支农政策的科学研判，精准把握“十三五”规划资金投向，整合资源，积极申报，力争更多项目进入省、市、县的“笼子”。 是切实提升农业产业水平。做实传统农业：重视国家粮食安全，大力实施“湘米”优质稻建设工程，扩大“茵冠”雷水100亩有机米基地规模，培育扶持一批粮食生产百亩大户。提升烟叶产业：稳定烟叶面积，力争在提质增效上求突破。强化技术指导，提升烟叶品质，鼓励小户生产，力求烟农效益最大化，全年完成7500亩县委县政府下达的种植任务。巩固油茶产业：合理规划油茶产业发展区划，争取政策与项目扶持，引进社会资本投入油茶产业、下大力解决油茶产业发展障碍，年内低改油茶1500亩，新造油茶1000亩，规划好陈二郎生态油茶基地，打响陈二郎生态茶油品牌。发展果蔬产业：加大对太浮鲜蔬、民福李子、太浮黄花梨、太浮柑桔等宣传推介力度，加强技术指导，稳定种植面积，打响太浮果蔬品牌。 是稳步推进基础建设。农田水利方面:积极争取“小农水”和烟水建设项目，完成50口塘坝清淤硬化任务，疏洗渠道80公里,畅通水利灌溉“最后一公里”。公路建设方面:逐步解决“断头路”问题，积极探索公路建设管护机制，推行属地管理，倡导义务管护，解决水泥路失养和养护不到位问题。安全饮水方面:坚持把安全饮水作为民生幸福“一号工程”来抓，进一步完善水厂村镇共管模式，重视水源地保护，全面完成扩网控面提质改造，真正实现安全饮水户户通。农村电网改造方面:积极对纳入2018年网改计划的村居实施农村电网整改，逐步解决群众优质用电问题。集贸市场提质改造方面：2018年重点加大对集镇环境卫生和市容秩序的整治，所有流动摊贩一律进入新集贸市场，经营户一律不得出店经营，取缔乱搭乱建的钢棚、遮阳设施，建立集镇管理的长效机制，提升集镇形象。 是积极抓好旅游开发。游路建设:完成雷水至金顶大庙8.07公里旅游支线公路硬化任务，打造黑沙溪樱花观光谷、樱桃观光园和樱花繁育基地。力争早日启动一号大道至石陬公路旅游路建设。森林保护:启动全镇商品林禁伐补贴工程，在太浮山风景区全面禁猎、禁伐、禁烧，搞好封山育林。 是努力强化民生保障。大力扶贫帮困：全面推行“一门受理，协同办理”社会救助模式，保障城乡低保、农村五保供养水平，确保应保尽保;大力发展社会福利、社会慈善，积极做好大病医疗救助和失业人员就业援助;近两年完成农村187户存量危房改造。合力发展教育：抓住全县教育“三年攻坚”政策机遇，不断完善校园基础设施，大力改善师生工作生活学习环境，促进教育教学水平提升，切实关心留守儿童成长，整合力量，鼓励资助一批品学兼优的贫困学生和失学儿童，改善学生走读条件，实现国标校车全覆盖，逐步稳固学生生源，时刻关心太浮教育事业发展动态，再创太浮教育新辉煌。优化计生服务：严格执行好人口计生新政策，稳控好婚育秩序，以优质服务为主题，落实“三查一治”及免费孕前优生检测，提升服务水平，提高人口出生质量。保障公共卫生：健全公共卫生服务网络，推进村卫生室达标建设，巩固提高新农合覆盖面，配套卫生院硬件设施条件，提升中医药服务水平，提高农村基本医疗保障水平，为群众身心健康提供最优质的服务。繁荣乡村文化：加强文化阵地建设，支持鼓励陈二花鼓戏剧团，多出戏剧精品，多出演艺人才，唱响临澧，演红湖湘;规范“农家书屋”管理，搞好“村村响”广播工程后续维护以确保畅通，完善农村健身设施建设，加快文化旅游融合步伐，充分挖掘太浮民间传统文化资源，村村组建农民健身广场舞队，定期举办诗词笔会和农民健身广场舞大赛，丰富群众精神文化生活。 是不断创新社会管理。深入开展普法教育，切实加强法治在社会管理中的作用。引导群众依法维权、依法反映诉求，努力营造公开、公平、公正、可预期的社会环境。狠抓信访维稳：坚持预防为主、源头治理的原则，捍卫司法公正、畅通诉求渠道，重视网络舆论，执行重大事项社会稳定风险评估制度，防控一切不稳定事件，坚持“听说读写”工作法，做到大小矛盾不出村不出镇，对于重大可疑、特殊群体及信访积案实施班子成员包案制度，一个问题、一套班子、一包到底，完善网上受理信访和领导干部下访接访制，充分利用人大代表工作室、信访室等平台，坚持领导开门接访制，突出抓好信访老户的息访罢访工作。紧抓治安防控：加强对流动人口、特殊群体的服务管理，健全维稳工作网络。加强社会治安防控队伍建设，经常性开展夜间治安巡逻，依法严厉打击赌博、盗窃、打架斗殴、吸毒等违法犯罪行为，全力预防和控制发案率，切实增强群众安全感。严抓安全监管：巩固创建市级安全生产示范镇成果，逐步将安全生产工作引向制度化、规范化，严格落实安全生产责任，经常性开展烟花爆竹、道路交通、森林防火、非煤矿山、建筑施工、食品药品安全、学校等重点领域的安全隐患排查、整治，杜绝安全事故的发生。 是大力改善农村面貌。巩固环境整治成效：巩固我镇农村环境整治行动成效，探索新思路深入推进农村环境整治工作，重点在发挥理事会作用、农户宣教、回收体系建设、考核评比等方面下功夫，真正实现变废为宝，垃圾处理不出户，切实巩固农村环境整治成效。加强生态环境保护：紧扣县委“生态立县”战略，坚定生态立镇信心，用更具体的行动，保护太浮青山绿水，努力打造天蓝、地洁、水净的美丽太浮，守护好我们共同赖以生存的家园。全面开展植树造林及生态公益林保护，抓好铁路沿线荒山披绿工程，实行全镇干线公路、主干渠道绿化全覆盖。管好国土资源，强化守土有责意识，推行水库塘坝生态护坡，禁止滥挖滥采，防止水土流失，像守家业、守祖业一样保护好我镇现有资源。推进美丽乡村建设：把美丽乡村建设作为“三农”工作的永恒主题，按照“四美一化”标准，在王化村、响水村办点示范，带动其它村(居)整体推进。通过一年的努力，全面实现“四有”工作目标，即基础设施有加强、产业发展有提升、人居环境有改善、村民素质有提高，重点在加强基础设施建设、方便村民生产生活、大力培植特色产业、增强村民致富能力、推进农村危房改造、改善村民居住条件、加大教育培训力度、提高村民综合素质、坚持垃圾分类处理、巩固环境整治实效、开展文明创建、丰富村民文化生活等方面寻求新突破。 府的一切权利都是人民赋予的，我们一定自觉接受人大代表的监督，认真办理人大代表议案、建议和意见，虚心接受新闻舆论和公众监督，努力提升政府工作水平、增强政府建设实效。 位代表!回首过去，太浮发展成绩喜人，来之不易;展望未来，全镇上下信心百倍，豪情满怀。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，开拓创新，振奋精神，心往一处想、劲往一处使，同心同德、锐意进取，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，为推动太浮又好又快的发展而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资衡阳县】2018年樟树乡政府工作报告

  府工作报告 018年3月29日在樟树乡十五届人民代表大会第四次会议上 长：龚响亮 位代表、同志们：大家好! 现在代表樟树乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 、2017年的工作回顾 017年是我乡发展史上不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十八届和十九大会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县、产业兴县、文化强县”三大战略，立足衡阳县“东方明珠”定位，按照“樟树新区、美丽新城”目标，团结拼搏、开拓进取，全乡经济社会各项事业得到全面发展。 ―经济实力明显增强。截止2017年末，全乡完成财政总收入699万元，财政总支出663万元，财政运行平稳，后劲不断增长。工业总产值10.2亿元，实现税收1.7亿元。居民人均可支配收入20604元，农商银行清收不良贷款154万元。2017年末，乡内金融机构各类存款余额4.15亿元，比上年增长25%，樟树乡人均存款已连续三年位居全县第一，各项贷款余额1.76亿元，比上年增长10%。工商登记各类经济主体408户，比上年增长20%，商业呈现良好发展态势，对外形象稳步提升，经济增长的质量和效益明显增强。 ―项目建设成效显著。2017年是重大项目引进之年，借助船山西路交通区位优势，优化发展环境，加大引资力度。计划投资5亿元的珠江合创城市综合体和计划投资16亿元的衡阳国际汽车文化城两个重点项目落户到我乡，为樟树新区经济发展注入强劲发展动力，城镇化发展将带来质的飞跃。现在珠江合创城市综合体建设项目征地拆迁已完成。衡阳国际汽车文化城项目通过规划选址、国土报批等前期工作，目前已经完成了一期征地417亩，拆迁工作基本完成，项目正在顺利推进之中，全年共征地1400余亩，拆迁房屋100余栋，为项目的顺利推进打下了坚实的基础。沿S315线部分经开区企业项目进展顺利，利德友二期正在快速建设当中，太阳能光伏产业园已经启动扫尾工作，一年来项目建设取得了明显成效，为经济持续发展奠定了坚实基础。 ―高效农业特色鲜明。一方面，继续巩固传统农业，确保粮食产量。另一方面，发展精品农业，特色种养业发展迅速。主要经济作物为蔬菜、香瓜、西瓜、草莓、油菜、棉花。2017年，全乡种植水稻面积11514.88亩，总产7000吨;油菜4691亩，产菜籽980吨;棉花765亩，产皮棉166吨;蔬菜1679亩，总产量970吨。绿色蔬菜种植基地迅速扩大，成为衡阳市有名的“菜篮子”。畜牧业以猪、牛、羊、家禽为主，有大型养猪场4个，2017年生猪饲养量3.8万头，年末存栏2万头，家禽饲养量13万羽，特色养殖业有龟鳖养殖基地、美国绿头泥娃等规模日益扩大。 ―基础设施明显改善。一年来，全乡新开骨干塘36口，清淤修建骨干水渠2200米;全年对村组道路提质扩宽、水泥硬化40公里，道路两旁安装了太阳能路灯;大力实施农网改造工程，改造电杆、低压线路以及新增变压器等，农户难用电的现状得到改变;率先在全县开通开燃气工程建设，2017年末全乡S315线旁有400余户开通开燃气，享受新能源带来的便利和好处;自来水工程建设正在抓紧进行;全年绿化村组道24.36公里，绿化覆盖率高于全县10%以上;投资80余万元，兴建樟树小游园，丰富群众文化生活，提升城乡品味;规划合理布局，现已完成樟树新区37平方公里规划布局，全乡基础设施和环境面貌发生明显变化。 ―社会事业整体推进。脱贫攻坚工作在迎省检中取得优异成绩，全年脱贫75户201人，确定易地搬迁25户66人，分散安置户年前全部入住，集中安置户下月可以搬迁入住。全乡危房改造18户，政府补贴资金23.5万元。新型农村养老保险参保人数5785人，征缴基金70.46万元，发放养老金2095人，发放资金219.37万元，新增农村劳动力就业110人;参加新农合12027人，全年共补偿兑付1638人次，共补偿医疗费494.04万元，医疗设施得到明显改善，医疗水平有所提高;五保供养金逐步提高，基本保障全面落实;教育工作再创佳绩，初升高成绩位居全县前列，完成了樟树中心小学的危房改建，现已投入使用。完善了罗洪村、连政村两所小学的配套设施建设。教学条件得到了有所提升。文化体育事业逐步繁荣，有线网络覆盖逐步加强，应急“村村响”全乡覆盖;征兵任务全面完成，武装民兵工作成为全县的亮点，计生工作长抓不懈，2017年度被评为“衡阳县优秀乡镇”。开展金融创安工作，樟树坳社区又成功创建并被县授牌为“信用村(社区)。加大了防范和处置非法集资力度;对衡州农商行历年不良贷款进行清收，全年共清收154万元，在全县年度考核和第四季度评比均名列第一; ―综合整治效果显著。大力加强了农村环境卫生综合整治，全面提高了人民群众的环卫意识，现在的乡村面貌焕然一新。去年环境卫生整治年度考核为全县先进。按照国家环保部的要求，开展了历史上最严厉的环保整治工作，对本辖区内的非法经营企业与加工场所进行了严肃查处，共关停了企业18家，拆除了非法经营企业7家。对所有的生产企业进行了多次排查整改。加大了治超力度和校车的安全检查，全乡没有发生一例非正常死亡安全生产责任事故，确保守住了安全生产的红线。为了樟树的长远发展，结合已经制订的大樟树片区规划，我们加大了治违控建力度，共出动500余人次，开展了拆违活动113次，全面遏制我乡违章建筑乱象。进一步优化了经济发展环境。以创建“平安樟树”为目标，全面落实社会治安治理责任制，加大对各类违法犯罪行为的打击处理力度。原有的信访老户已基本化解，涉军群体基本平稳，社会大局和谐稳定。2017年度社会治安综合治理工作被评为“市优秀乡镇”和“湖南省无邪教创建示范乡镇”。人民群众安居乐业，为全乡的经济发展提供了良好的社会环境。 ―自身建设得到提升。着力开展依法行政，全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，全面规范重大行政决策行为，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党委领导和人大、政协及社会各界监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，加强法制宣传培训，全面提高了政府工作人员法治思维和依法行政能力。全面推行政务公开工作，让权力在阳光下运行。强化政务服务能力，实行便民服务中心“一条龙服务、一站式办结”。严格管理制度，转变干部作风，提高办事效率，树立“为民服务”新形象。严格执行中央八项规定，严格控制行政成本和“三公”经费支出，力争把有效的资金用在点子上。 志们，过去一年，是埋头苦干的一年，也是开拓奋进的一年，取得的成绩来之不易，收获的经验弥足珍贵。这一切成绩的取得离不开县委县政府和乡党委的科学决策、正确领导，离不开各位人大代表的监督与支持，更离不开全乡广大人民群众的顽强拼搏、共同努力。在此，我谨代表樟树乡人民政府，向所有关心、支持樟树发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向奋战在各条战线、为樟树发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我乡经济社会发展仍面临不少困难和问题，主要是：拆违治违形势依然严峻，项目推进环境复杂，农民增收渠道还有待拓宽，社会治理还有待加强，政府机关工作效能与人民群众的期盼仍有差距，对此，我们必须准确把握新形势，创新工作方法，采取有效措施，努力加以解决，不辜负人民群众的期盼和重托。 、2018年工作任务 018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键一年，也是产业项目建设重要年。做好2018年各项工作意义重大、影响深远，我们要不忘初心，牢记使命，凝心聚力、负重奋进。 018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，立足衡阳县“东方明珠“定位，锁定“樟树新区、美丽新城”目标，力争在“项目建设、乡村振兴、社会治理、实事为民、作风转变”五个方面取得新的更大的成绩，开创樟树经济社会发展新局面。 018年，主要抓好以下五个方面的工作： 一)优化经济发展环境，推动项目建设。发展是第一要务，项目是第一载体。当前，抓好项目建设，是我乡今后一段时期经济社会发展的重头戏，是推动樟树跨越发展的关键因素，抓住项目就抓住了经济发展的关键。一是全力以赴争项目。充分利用我们的地理位置和交通便利优势，利用城乡结合部的有利条件，加快融城战略，进一步加大招商引资力度，继续创新招商方式，让更多更好的项目落户樟树。要积极实施“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，全方位拓展招商引资渠道，把樟树打造成“投资兴业”的热土，努力形成新项目、大项目、好项目源源不断的态势。二是优化服务促项目。2018年要加快推进珠江合创城市综合体、衡阳国际汽车文化城、樟树新区路网及配套工程等重点项目建设。继续实行专班工作制，搞好征地、拆迁、安置工作。实行挂图作战，明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，激发工作斗志，倒逼工作落实，确保项目建设顺利推进。三是优化环境建项目。要强化规划、国土管理工作，大力整治违章建筑，全面遏制乱搭乱建违章现象。要进一步优化项目建设施工环境，结合当前开展的扫黑除恶行动，严厉打击强装强卸、强揽工程、非法阻工闹事等违法行为。树立爱商、亲商、助商意识，为项目建设顺利推进，为企业发展提供一切必要的便利条件，服务企业要做到“三到”，既要做到不叫不到，又要随叫随到，更要服务周到。 二)实施乡村振兴战略，培育发展产业。按照“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。一是巩固传统农业，大力发展现代农业。把发展现代农业作为农业的根本出路，深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设，加快农村“一村一品”和农业产业项目建设。在确保粮食产量的基础上，大力发展油菜、棉花、草莓、金槐等经济作物，扩宽农民增收渠道。借助区位优势，推广绿色蔬菜种植基地，力争成为衡阳市有名的“菜篮子”。发展生猪、家禽养殖，推广龟、鳖、黄牛、山羊、泥蛙等特色养殖业，支持养殖专业合作社发展壮大。二是不断夯实农业发展基础。进一步配套完善农田水利设施，提升农业综合生产能力。认真落实国家农机购置补贴政策，积极引进推广农业新机具新技术，整体提升全乡农机化发展水平。全面推行移风易俗，提倡喜事新办，丧事简办，提升农村精神面貌和文明程度，要在全乡努力培育文明乡风，良好家风，纯淳民风。 三)强化社会综合治理，推动美丽乡村建设。一是注重生态保护，加强环境治理。要加强对乡境内的工厂企业监控，对一些有污染的企业，要加强整顿，该关的要关，该停的要停;切实落实河长制工作，加强对水资源、河流的保护，严防水土受到污染。对农村环境卫生要长抓不懈，巩固已取得的成果，加大人力、财力的投入，继续开展对全乡环境卫生考核评比活动，严格执行每季度的环境卫生评比奖励。禁止肥水养鱼，禁止污水直排。村支两委必须要做到履职尽责，按照属地管理原则，全力做好环境整治工作，让此项工作常态化、制度化，营造浓厚的“人人爱护环境”的意识，切实改变农村脏、乱、差的乱象，为人民群众营造一个天更蓝、水更清、景更美的居住环境。二是高度重视安全生产工作，严防安全事故的发生。安全生产事关人民群众的生命财产安全，责任重大。要扎实开展安全生产大排查大整治，对一些有安全隐患的地方要及时排查，有效整改。对辖区内所有烟花爆竹经营店进行检查，促进规范经营;加大治超力度和校车的安全检查，严厉打击报废车、无牌无证车辆上路。确保交通畅通安全，严防交通安全事故的发生，守住安全生产的红线，按照一岗双责，切实落实安全生产工作责任制。三是以创建“平安樟树”为目标，结合当前开展的扫黑除恶专项行动，全面落实社会治安综合治理责任制。建立社会治安综合防控治理体系，加强对乡综治中心和各村综治站的建设;积极开展矛盾纠纷大排查大走访，及时调解各类矛盾纠纷，借鉴枫桥经验，真正做到小事不出村，大事不出乡镇。全面化解原有的信访老户，及时处理各类信访件，确保涉军群体平稳，全力开展扫黑除恶专项行动，有力地打击违法犯罪行为，加大清收不良贷款力度，维护社会公平正义，确保全乡社会大局稳定。四是加大治违拆违力度，确保樟树长远发展。随着大樟树片区规划的出台实施，项目建设越来越多，禁违、治违、拆违工作压力较大。我们要以县委、县政府提出的“三铁三坚决”要求，切实打赢拆违控建攻坚战，大力整治违章建筑。继续加大新的政策宣传力度，开展全天候、全方位巡查，对违章建筑发现一起，拆除一起，震慑一片，形成强有力的工作态势，确保年度内不再出现新增违章建筑的工作目标。 四)以民生改善为根本，全面扩大人民群众获得感.一是全力打赢脱贫攻坚战。2018年是我乡精准扶贫的扫尾之年，要紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”工作目标，对全乡71户105人实行结对帮扶、因户施策，切实开展好“六个一”活动，要结穷亲、解穷困、帮穷富。千方百计增加贫困户收入，拓宽“产业+扶贫”帮扶路子，统筹推进扶贫与扶志、扶智相结合，不断激发贫困群众的内生动力，真正做到真扶贫，扶真贫，实行“五个一批”的举措，确保我乡建档立卡贫困户2018年全部脱贫。全力做好易地扶贫搬迁工作，下一步，我们将按照县政府的要求，按时做好集中安置户的搬迁入住工作，还要做好旧房拆除、复垦、补绿工作。对超面积、豪华装修的现象，发现一起、查处一起、严肃追责，严禁擅自加建住房面积，严禁通过加盖坡屋顶等方式变相超面积。按照基础三化的要求，做好资料整理归档工作。2018年继续做好危房改造工作，对2018年新申请的四类对象危房改造户，要严格按照政策核实，严格按标准建造，严格程序验收，确保危房改造补助资金及时发放到位。二是落实各项基本保障制度。全面落实全乡低保、五保、残疾人、优抚军人补助资金的发放，加大对新农合、新农保的征收力度，力争参合率达到99%。落实养老金、医疗补助、大病救助资金的发放，加大对困难群众的走访慰问，关心人民群众的疾苦。三是加大对教育，医疗事业的支持。继续加大对全乡中小学办学条件的支持，提升办学条件，完善配套设施，加强师德师风建设，努力打造书香校园、美丽校园、安全校园。要提高乡卫生院和各村卫生室的医疗服务水平，切实改变“看病难，看病贵”的问题，保护人民群众的身体健康。四是大力发展文化体育事业。争取对接项目资金，加大对乡文化体育事业的投入，弘扬传统文化，支持文化产业发展。提倡体育健身，健康生活，进一步完善樟树乡小游园健身设施，丰富人民群众文化生活需要。2018年力争在有条件的村再建一个文体广场，提升村级文化阵地建设，配齐体育健身器材，最终达到村村都有健身活动场所的目标。五是完善基础设施建设。一要全力推进水、电、信、天然气等工程建设，加快自来水工程建设，力争自来水在S315沿线早日开通。加快农村电网改造，保障用电负荷量的持续增加。推进天然气工程建设，逐渐扩大用户量，让更多的人能享受新能源带来的好处与便利。二要对村组道路提质改造。加快农村公路建设，强化乡村公路管理养护，抓好提质改造工程，2018年要完成几条道路的提质扩宽工程，安装路灯，让人民群众的出行更加方便。三要根据县政府2018年确定的重点工作计划，启动樟树新区路网及基础设施建设，按照县政府提出樟树新区37平方公里的规划，遵循产城融合，城市新区，宜居新城的理念，加快我乡的融城发展步伐，促进撤乡设街道工作如期实现。让人民群众有更多的获得感、优越感、幸福感。 五)加强自身建设，打造执行力最强的政府。我们要始终把干事创业作为最大的政治追求，把为民服务作为应尽的职责，恪尽职守，廉洁奉公，主动作为，勇于担当，努力建设法治型政府、创新型政府、服务型政府。做到内强素质，外树形象，自觉接受人大代表、政协委员以及社会各界人士的监督，及时处理人大代表、政协委员的建议意见。一是坚持勤政务实。把执行好、落实好上级的安排部署和党委的决策作为政府工作的首要标准，打造执行力最强的政府。二是坚持依法行政。牢固树立法治思维，践行法治理念，坚持依规依法行使权力。三是坚持廉洁从政。按照“两学一做”常态化、制度化的要求，认真对标，狠抓落实，落实中央“八项规定”和省、市、县关于作风建设相关规定，切实改进干部作风，严控“三公”经费支出，把有效的资金用在点子上。加强对乡便民服务中心和村级便民服务站点的建设，提升政务服务水平，为老百姓提供快捷、高效的办事效率。严格落实政务公开、村务公开以及互联网+制度，让权力在阳光下运行。 位代表、同志们，奋斗成就梦想，实干赢得未来。新的时代，新的气象，新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，以更加昂扬斗志，以更加务实的作风，锐意进取，开拓创新，真抓实干，努力为早日实现“樟树新区，美丽新城”，加快全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资衡阳县】2017年洪市镇政府工作报告

  府工作报告 017年4月13日在洪市镇第十五届人民代表大会第二次会议上 市镇人民政府镇长陈向群 位代表： 在，我代表洪市镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 、总结过去 镇干群凝心聚力工作业绩有目共睹 016年是“十三五”计划开局之年，也是我镇经济社会稳步发展的一年。一年来，洪市镇在县委、县政府的正确领导及各级各部门的关心和支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和县委十一届六次全会、县委经济工作会议精神，围绕县委提出的“生态立县，产业兴县，文化强县”的三大战略，以党建统领工作全局，坚持“聚精会神抓党建，一心一意谋发展”;坚持以“加快发展，富民强镇”为主题，着力打造“宜居、宜商、宜游”的湘南特色城镇。在镇党委的坚强领导下，全镇人民同心同德、脚踏实地、锐意进取，较好地完成了镇十四届人大五次会议提出的各项目标任务，在优化综合环境、发展农村经济、推进社会建设、强化社会治理、加强自身建设等方面都取得了新的成就。 016年全镇实现工农业总产值19.98亿元，增长6.4%，其中工业产值14.78亿元，增长6.5%，农业产值5.2亿元，增长5%，完成地方财政收入2033万元，增长11.8%，现将2016年主要工作总结如下： 一)经济运行平衡协调，镇域经济稳中有升 、农业基础地位稳固，粮食生产产量稳中有升。成功打造了洪渣路、S210线5000亩双季稻生产高产示范片，全年完成粮食播种面积4.9万亩。特色产业优势突出。2016年烟叶种植面积达4000亩，交售烟叶1万余担，烟叶成为我镇支柱产业，成为富民强镇的“朝阳产业”;有500多年历史的寺门前猪闻名全国;咸欣芝麻糖已进入电商平台拓宽销路;杨泉荸荠远销海外。林业生产成效明显。围绕生态立县，建设美丽洪市的工作目标加快山地流转，完成新造林4100亩，完成补植补造1000亩，“通道绿化”完成主干道绿化20KM，乡村道绿化40KM，在余雅、金龙桥等村新开发油茶基地1500亩。宣传防火知识，组建专业队伍，清明节前我镇共建森林防火警示牌80个，高标准集中燃放点43个，坟头除草500亩，在全县树立了森林防火的典型，去年全县的森林防火现场会也在我镇圆满召开。畜牧渔业取得新进展。一是在全镇进行畜牧技术推广工作，建立寺门前猪养殖示范点;二是动物检疫进一步规范，建立防疫、养殖管理档案，全镇生猪定点屠宰检疫实现规范化操作，鲜肉市场持证率达100%，确保了人民群众吃上放心肉。 、二三产业发展迅速。大力实施商贸兴镇战略，不断增加城镇承载能力，增强商贸活力。全镇民营企业达38家，规模企业2家，新增就业180人，完成工业总产值14.78亿元，现有各类综合市场5个，大型超市32家;以明翰故居为中心的休闲旅游乡镇正在规划编制;城镇建设日新月异。 二)社会事业稳步发展，民生质量不断提高 、项目建设成为亮点。投资100万元的洪丰烟叶合作社办公楼已建成投入使用;投资2000万元的110KV变电站已完成征地拆迁，正在加紧建设，工程建设已完成60%;投资1500万元的盘谷加气站已完成一期工程，二期工程也将在年底结束;投资300余万元的乡镇职工公租房已全部建成;投资380万元的夏明翰景区道路提质改造工程已全面竣工通车;投资2000多万元的洪市污水处理厂厂区建设已完全竣工，目前正在试运营。 、民生保障措施有力。全年紧紧围绕“改革、民生、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作。低保、五保供养、救灾救济、退耕还林工作成效显著。把减轻农民负担和落实惠民政策作为头等大事来抓，做到惠民手册100%发放到农户，村务公开100%到农户;城乡居民养老保险金按政策100%发放到位;城乡居民最低生活保障开展了重新洗牌，全面核查，做到应保尽保，杜绝了关系保、人情保、维稳保;惠农资金按政策100%发放到户。 、城乡环境越来越美。全镇狠抓生态保护与环境治理，通过宣传发动、设施添置、组建队伍、建章建制逐步形成一种常态。规模养殖场100%进行了无害化处理，小二型水库100%禁止了肥水养鱼，投入1500万元的矾矿治理项目，已完成土壤治理，即将开展植被修复。去年我镇生态保护与环境治理工作荣获全县第一名。 三)党建工作深入开展，干群关系日渐融洽 “两学一做”学教活动为先导，大力抓基层党建工作，落实基层党建工作责任制，切实加强党的领导，着力加强镇村干部队伍建设，解放干部思想，转变工作作风，不断提高党建工作水平，为维护稳定，加快发展提供坚强有力的组织保障。 、党政班子队伍配优配齐。2017年是各级党政班子换届之年，我镇遵照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的原则，顺利选举产生了县乡两级党代表和人大代表。营造风清气的换届环境，严格按照上级选人用人的标准，圆满召开了镇党代会和人大会，选举产生了我镇党政班子成员，为我镇未来几年的经济社会建设凝聚力量。 、基层党建工作效果显著。我镇严格按照落实基层党建工作责任制要求，切实加强党的领导，创新工作方法，服务人民群众，成立镇“一办五中心”，完善镇便民服务中心，整合镇所有职能部门集中办公，长期安排专业工作人员坐班，极大方便了老百姓办事。完善村级网络，建设村级阵地及服务代办点，推行村级“135”治理模式，实行干部下村办事，驻村代办。 、基层党组织能力不断增强。对两个软弱涣散的村党支部，派驻帮扶单位，并遣派高素质的第一支部书记，班子战斗力明显加强。对村工作考核严格执行目标管理考核办法，使各村竞争意识不断增强，主动作为，确保工作落到实处。村级转移支付100%拨付到位，并从镇有限的财力中加大对村各项工作的奖励力度，以奖代补。大力推进农村党员干部现代远程教育，目前，全镇共有村级远程教育接收站点24个。 四)平安建设成效显著，社会环境和谐稳定 定是发展的前提和保障，一年来，我镇维稳工作始终坚持以创建平安为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，确保社会和谐稳定。 、切实抓好信访工作。成立群众工作中心，用群众工作统领信访工作，始终坚持“排查得早、控制得住、解决得好”的总要求，实行“三调联动”，全年共化解大小矛盾329起。 、切实抓好安全生产工作。安全生产是底线工作，做到警钟长鸣，认真落实领导干部一岗双责，党政同责，党委政府致力于省安全生产示范创建，努力营造浓厚的宣传氛围。建立森林防火体系，抓道路交通安全特别是校车安全，抓重点行业安全隐患大排查大检查，全年安生生产形势良好，没有一起安全事故发生。 、切实抓好综治民调工作。高度重视政法综治工作，按照市委、市政府对综治民调工作的考核要求，大力宣传发动，营造浓厚氛围，实施“三联三包走访”活动。“帮民难、解民忧”;做好结合文章，“三有两评”实行全覆盖，当前工作“无缝对接”，为民服务“心连心”;开展“五无”社区、无毒社区等创建活动，营造和维护了良好的治安环境。 位代表回顾2016年，我们努力进取，成绩来之不易，必须倍加珍惜，在此，我代表党委政府向全镇六万多父老乡亲，向参加会议的各位代表，向支持洪市镇发展的各社会界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 、展望未来 们同舟共济奋发图强再创佳绩 017年是全面建成小康社会，加快经济发展的重要一年，我镇要围绕县委第十二次党代会提出“生态立县、产业兴县、文化强县”三大发展战略，按照“植优补短”的新思路，继续实施“一体两翼”战略，做大城镇，做强农业，做好民生，确保经济社会健康快速发展，建设一个繁荣、美丽、幸福、宜居的新洪市而努力。要实现上述目标，重点要抓好以下几个方面的工作： 一)提升农业现代化水平 、全力抓好粮食生产工作。为了扎实推进双季稻生产，提高粮食产量，确保粮食安全，增加农民收入。要实行“三个确保”即：确保面积落实、确保时间进度、确保集中连片。实现稳粮、扩面、增效的目标，围绕县委提出的打造高产示范片区落实相关工作。 、培育壮大烟叶产业。积极推动我镇烟叶产业持续健康发展，按照“稳规模、调结构、提质量、增效益”的工作思路，把烟叶生产作为我镇农民增收，财政增税的重要产业来抓，全面落实县政府分配我镇的种植面积。 、打造特色产业。建成千亩蔬菜、莲藕、荸荠基地，2017年以明翰故居和杨泉村为重点，集中连片种植湘莲800余亩，做好观光农业与旅游产业深度融合这篇文章，着力包装打造咸欣芝麻糖特色产业的发展。 二)加快小城镇建设的步伐 、加大融资力度。抓住美丽宜居乡镇创建的新机遇，做好上下衔接、沟通和技术指导，进一步争取上级对口单位支持，鼓励民间资本投入项目建设，充分运用市场机制多渠道筹措资金，确保示范镇建设财力支撑。 、加快建设进程。大力推进小城镇项目建设，争取项目投资，重点做好以下民生工程：加快盘谷加气站和100KV变电站竣工项目建设、启动太形公路建设、全面落实洪西市场提级改造、搞好标准化街道建设、打造好明翰故居生态旅游圈、步行街，搞好村庄规划。 、依托产业支撑。以王船山诞辰400周年和夏明朝诞辰120周年系列活动为契机，带动夏明翰故居旅游景点的发展，抓夏明翰景区道路的亮化和绿化，建好游客中心、停车场。流转周边土地300亩，全力推进明翰纪念馆建设。 、推进民生工程。加大社会保障和公共福利服务设施建设;完成衡阳县第三人民医院的搬迁兴建;完成洪市垃圾中转站建设;完善立体化社会防检体系，打造平安洪市，努力把洪市建成富裕、文明、生态、和谐的省级美丽宜居乡镇。 三)加强生态建设，坚持绿色发展 、大力开展造林绿化。强力推进绿化增量提质工作，实行十年封山育林，打造通道绿化升级版，2017年我镇要完成省道绿化提质改造15公里，荒山造林3800亩，高标准建设高炉、洪市、泰山三个“秀美村庄”。 、全面落实防火工作。加强森林防火体系建设，加大对森林火灾案件的查处力度，严厉打击乱占滥用林地、乱砍滥伐林木、乱挖滥移野生植物、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源行为。同时，每个自然村要修建1到2个集中祭祀点，要抓好清明节和春节关键时期的森林防火工作，大力开展防火宣传教育，强化村级护林员和备勤值班管理，坚持源头防范、严防死守，全面彻底排查和消除火灾隐患，确保不出现一起较大森林火灾，不再出现一起森林火情被省卫星热点监测事件。 、加大环境治理力度。深入推进“一号重点工程”，以全面推行河长制为抓手，按照属地管理的原则，咬定目标、持续发力，坚定不移推进蒸水河的保护和治理，全面禁止中小型水库肥水养鱼。确保洪市镇污水处理厂的正常运营，大力实施生态修复工程。 四)持续改善民生，维护社会稳定 、提高社会保障能力。全面落实各项惠民政策，认真完成县交办的民生实事项目。继续抓好社会保险扩面征缴，努力解决好特殊群体参保问题，稳步提高保障水平。进一步完善最低生活保障、低收入家庭认定、五保户供养、特困医疗救助等制度。鼓励支持社会公益和慈善事业发展。认真做好农村危房改造工作，加大保障性住房建设力度，妥善解决好拆迁群众安置问题。 、扎实推进精准扶贫工作。继续强化“精准识贫”。全面摸清贫困家庭、贫困人口底子，扎实抓好贫困人口建档立卡系统数据业务工作。全面落实“精准扶贫”。加快实施脱贫“六大工程”，细化落实发展特色产业、就业扶持、异地搬迁、低保兜底等扶贫举措，要组织专门力量对贫困户进行现场指导培训，防止简单地按老套路“出钱了事”。切实做到“精准扶贫”。要正确领会中央意图，引导贫困户循序渐进、量力而行，严防因贪大图快而新增贫困户，坚决杜绝“被脱贫”、“假脱贫”、“数字脱贫”，做到结对帮扶对象每季度走访不少于一次，每户不低于4次，实现贫困户尽早尽快脱贫。要扎实开展低保清理整顿工作，实现“贫困线”和“低保线”两线合一。 、创新社会治理。一是推进城乡网格化治理，加强社区“两化两体系”建设，探索推行社区邻里自治，不断提升社会管理科学化水平。完善社会治安防控体系，加强对各类违法犯罪活动的打击力度。继续强化社区矫正工作。推进网络虚拟社会管理创新，做好网络舆情工作。深入推进“七五”普法，开展全面普法教育。二是畅通信访渠道，规划信访秩序。各村各部门要结合本村本部门实际情况，迅速开展不稳定因素排查，及时做好矛盾化解和稳控工作。对存在越级上访苗头的上访人员，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐人采取稳控措施，确保矛盾不出村、化解在萌芽状态。坚决防止非法聚集和大规模群体性事件。三是进一步健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，坚决防止各类安全事故发生。加强应急管理，提高应急处突水平。继续开展超限超载治理专项行动。迅速开展不稳定因素排查，及时做好矛盾化解和稳控工作。对存在越级上访苗头的上访人员，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐人采取稳控措施，确保矛盾不出村、化解在萌芽状态。 五)加强自身建设，提高政府效能 、坚持务实勤政。把执行好、落实好作为政府工作的首要标准。对镇党委、政府的决策决定，不讲困难、只讲办法，不讲“不能办”、只讲“怎么办”，不作无谓争论、多干具体实事，真正把时间和精力用在深入一线上，用在破解难题上，用在完成任务上。要进一步转变工作作风。坚持问题导向和结果导向，从实际出发，讲实话、办实事，不空谈、不作秀。践行“一线工作法”，从制约长远发展的难点问题、群众反映强烈的热点问题入手，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事。要进一步提高行政效能。勇于担当，敢于负责，以迎难而上的勇气和“抓铁留痕”的毅力，破冰涉滩，攻坚克难，尽最大努力促进各项决策部署落到实处、取得实效。 、坚持依法行政。牢固树立法治信仰，践行法治理念。进一步完善政府工作部门权力清单、责任清单制度，切实把依法行政贯穿政府工作的全过程。完善重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高依法决策水平。落实行政执法责任制，完善行政执法程序，加强执法人员培训，推行行政执法公示制度。主动接受人民政协的民主监督，认真办理好人大代表议案、建议、意见。 、坚持廉洁从政。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚持不懈整治“四风”，持之以恒落实中央“八项规定”和省、市、县关于作风建设相关规定，严控“三公”经费，坚决抵制公款吃喝、公款送礼、奢侈浪费之风。严格落实党风廉政责任制和廉洁从政各项规定，始终把纪律和规矩挺在前面。加强对工程建设、土地出让、政府采购、国有资产处置、特许经营项目进入等重点领域和关键环节的监管。强化行政监察和审计监督，进一步完善村级财务公开制度，从制度机制上防止权力任性、权力滥用和权力腐败，确保权力在阳光下运行。 位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，在全体代表的全力支持下，紧依靠全镇人民，以更加饱满的激情、更加振奋的精神、更加务实的作风，同心同德，凝心聚力，真抓实干，努力开创我镇各项工作新局面! 后，我衷心的祝愿各位代表阖家欢乐、万事如意，祝洪市镇风调雨顺，老百姓安居乐业，洪市镇各项事业蒸蒸日上，再创辉煌!

  2025-07-18

• 【望城区招商】滨水新城：政策叠加赋能投资沃土新典范

  滨水新城作为长沙市望城区的重要功能区，凭借独一无二的多层级政策红利与高效服务机制，正强势打造招商引资的核心引擎。区域融合了国家级战略平台体系，行政效能领跑同级，为产业投资者提供全周期支撑，驱动高质量发展和产业升级。 一、国家级战略平台协同发力催生投资磁极。长沙市望城区滨水新城深度融入长株潭两型社会综合配套改革试验区（2007年由国务院批准设立）、洞庭湖生态经济区（2014年国家规划启动）、长株潭自主创新示范区（2014年国家级批复落地）以及湘江新区（2015年国务院批复设立）的多元框架中。这些平台的战略叠加，形成了政策共振效应，覆盖了绿色发展、科技创新与区域协同等维度，为产业项目提供系统性保障。试验区的生态转型探索、示范区的技术孵化链条、新区的开放窗口效应以及经济区的可持续模式，共同构筑了投资项目的风险缓冲网与价值增值空间。例如，2014年后实施的协同创新机制，加速了区域内产学研联动项目落地。 二、行政权限自主优化投资营商软环境。滨水新城持有县级管理权限定位，赋予其在行政审批、政策落地中的高度灵活性，显著提升项目从洽谈至运营的周转效能。通过精简流程设计，减少冗余环节，项目审批周期得到有效压缩，确保了政策红利的高效转化。高位协调机制消除了跨部门壁垒，让投资者享受"只跑一次"的便企服务，大幅降低制度性成本。2011年望城行政变革奠定基础后，行政效能持续升级，成为吸引资本的核心竞争力。 三、城乡治理变革强化发展底盘承载力。2011年5月，长沙市望城县实施撤县设区历史性变革，遵循"一改三不改"原则，即在职能分工、体制架构和区划框架上保持连续性，同步强化城乡一体化管理体系。该机制稳固了区域的区位价值优势，避免治理断层，催生现代化城市功能区与乡村资源的高效整合。治理框架延续性确保政策稳定，土地资源禀赋丰富且合理定价，开发运营成本在市场化导向下保持低位竞争力。土地利用规划与城市扩张需求高度适配，为重大项目预留充裕空间。 四、弹性激励政策降低产业进入门槛。区域实施"一事一议"定制化优惠策略，针对重点项目提供灵活化的税费减免、土地供应与资金扶持方案，切实破解企业前期投入障碍。这种差异化支持措施结合成本比较优势，如综合开发投入较中心城区低近三成，培育了一批新兴产业集群。通过政策组合拳，高新技术领域项目加速集聚，投资回报预期稳定上升。2020年后，机制持续优化，适配新发展阶段需求，打造亲清政商关系样本。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】智能制造赋能产业升级 城陵矶新港区与哈工大机器人深化合作

  城陵矶新港区通过招商引资引入哈工大机器人集团等高科技企业，着力打造智能制造产业集群。双方围绕沈阳阀门和新能源汽车项目开展深度对接，重点探讨如何发挥技术优势、扩大产业规模效应，推动岳阳智能制造基地建设取得新突破。 一、智能制造项目落地助推区域产业升级 哈工大机器人岳阳项目作为城陵矶新港区重点引进的高端制造项目，自落户以来已实现阶段性发展目标。该项目依托哈尔滨工业大学科研资源，在军民融合领域形成技术转化平台，并带动沈阳阀门制造、新能源汽车等关联产业协同发展。新港区相关部门表示，将全力支持企业整合产业链资源，加速形成"技术研发-成果转化-产业孵化"的完整生态。 二、规模效应释放需多维度协同发力 座谈会上，新港区方面提出要重点提升三大能力：一是强化产业集群培育能力，通过核心项目吸引上下游配套企业集聚；二是增强市场转化能力，推动科研优势转化为产品竞争力；三是优化要素保障能力，在人才引进、资金支持、政策配套等方面形成体系化支撑。企业代表回应称，将通过技术迭代和产能扩张双轮驱动，打造具有不可替代性的智能制造产品体系。 三、政企合力构建创新发展新格局 双方达成共识，将建立常态化协作机制推进三方面工作：首先加快现有生产基地建设进度，确保项目按期投产达效；其次联合开展关键技术攻关，在工业机器人、智能装备等领域形成专利池；最后共同搭建产业服务平台，为入驻企业提供全生命周期服务。新港区相关部门强调，将持续优化营商环境，支持企业申报省级以上科技创新项目。 四、智能制造高地建设迈入新阶段 此次对接标志着岳阳智能制造产业发展进入深度整合期。根据规划，新港区将以哈工大项目为支点，未来三年内培育形成超百亿规模的智能装备制造产业集群，并同步建设配套检验检测中心和标准化厂房。业内人士指出，这种"产学研用"一体化模式，将为长江经济带制造业转型升级提供可复制经验。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】城陵矶新港区与临湘市携手深化园区共建推动区域融合

  城陵矶新港区与临湘市代表团举行座谈，深化交流合作，重点推进招商引资和产业园区共建。双方就飞地园区、港口一体化、氢能发展等领域进行讨论，旨在共享资源、取长补短，加速合作进程，促进区域经济协同发展。此次会议进一步落实前期意向，加强政府主导与市场运作结合，为提升产业承载力和招商引资效率奠定基础。 一、座谈会上，城陵矶新港区与临湘市代表团就深化区县合作展开详细讨论。双方回顾合作意向达成后的推进情况，此次会议聚焦于产业园区建设、项目导入等实操细节。会议强调了在新发展阶段下，加快落实合作共识的重要性，避免重复建设，确保资源优化配置。讨论中，双方代表一致认为，应立足区域一体化战略，结合长江经济带发展背景，推动飞地园区模式创新，以实现互利共赢目标。该会谈标志着双方合作进入深化阶段，体现了岳阳市及周边区域在提升开放经济水平上的坚定步伐。 二、合作背景源于前期意向签署后的持续推进。双方结合各自优势，在进口木材物流储运、氢能城市建设、港口建设一体化、飞地园区开发等领域寻求互补发展。城陵矶新港区依托其港口资源和水运枢纽功能，聚焦物流仓储高效运作；临湘市则发挥区位与产业基础优势，在绿色能源和新型城镇化方面提供支撑。此次座谈进一步明确了合作基本原则，即政府主导、市场运作，既强调外部扶持，也突出自身发力。通过深化交流，双方致力于打破行政壁垒，提升区域产业承接能力，加强招商引资配套政策建设，推动形成完整的产业链生态链。 三、会议具体讨论集中在飞地园合作模式、机构设置、园区规划及项目引入等方面。飞地园区作为合作核心议题，双方就其运作机制、管理体制进行深入探讨，提出设立联合工作组的建议，确保责任清晰、执行高效。园区规划聚焦于产业定位精准化，如氢能应用示范和木材贸易枢纽，结合岳阳市整体发展战略布局，选定高附加值项目。在项目引入环节，强调通过招商引资吸引优质企业参与，优化营商环境，加快基础设施配套建设。双方强调，需进一步解放思想，寻找产业与政策的结合点，确保规划、政策、模式和项目层层落实，避免概念虚化或数据盲目扩张。 四、新港区党工委书记在发言中指出，联动发展符合岳阳市高层推动方向，双方应迅速行动取得实质进展。领导层强调，要充分利用各自优势资源，实现取长补短；合作机制需明确政府引导作用，市场力量主导运作，既要外部支持，也须内部发力。新港区党工委副书记补充表示，期待双方细化后续工作，注重规划引领、优选产业项目，携手加速推进合作成果显现。临湘市委副书记响应指出，合作具有战略意义，未来对接工作小组将按总体规划、分步推进思路，求实效、促共赢。各方观点统一聚焦于务实行动，通过深化交流将合作意愿转化为发展动能。 五、下一步工作计划包括组建专项工作组、启动飞地园区试点、加强招商引资策略优化。双方将分步推进合作框架，优先实施成熟项目，如木材物流整合和氢能技术应用，提升区域产业集群水平。中长期目标涉及基础设施共享与人才交流机制，整合岳阳市资源，打造绿色低碳示范区。通过本次座谈会，双方深化了对联动发展的共识，为区域经济注入新活力，为湘北区域一体化提供典型经验。展望未来，城陵矶新港区与临湘市将携手探索创新模式，持续强化合作成果转化，服务长江中游城市群高质量发展战略。

  2025-07-18

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